◎10개기관 신청 최종 6곳 놓고 평가작업/각지역 반발·갈등 최소화도 참작/국토개발 불균형 심화 가장 고심아시아·유럽정상회의(ASEM) 개최지로 서울 삼성동 무역센터부지가 선정된 것은 물리적·현실적 여건을 고려한 「비교우위적」 선택이다. 이수성국무총리를 위원장으로 하는 ASEM준비위원회는 지방자치단체및 민간기관의 개최유치경쟁이 과열양상을 빚자 지난달 3일 학계·경제계·언론계등 각계인사 19명으로 ASEM민간자문위(위원장 이상옥전외무장관)를 구성, 각 사업주체가 제출한 사업계획서의 평가를 위촉했다.
10개 기관이 유치신청서를 제출했으나 2개 기업은 제출단계에서 「퇴짜」를 맞았고 서울 용산구청과 관악구청은 신청요건 불충족으로 초기에 제외됐다.자문위는 서울 무역센터부지, 부산 수영정보단지, 대전 EXPO국제전시구역, 경주 보문단지, 제주 중문관광단지, 경기 일산 국제회의종합타운부지등 6개 지역을 두고 유치기관별 설명회및 질의응답에 이어 구체적인 분석·평가작업을 했다.
자문위는 2가지 필수요건과 4가지 일반요건을 입지선정 평가기준으로 설정했다. 2가지 필수요건은 ▲민간이 건설투자및 운영을 담당해야 하고 ▲99년말까지 부대시설을 포함한 국제회의장과 숙박시설이 완비돼야 한다는 것이었다. 4가지 일반요건은 ▲국제공항 완비및 공항과 회의개최지간의 교통여건 ▲시내교통및 경호여건 ▲고유문화·자연경관등 문화환경 여건 ▲대규모 국제행사경험등이었다.
이 가운데 현실적으로 가장 우선한 고려사항은 ASEM 개최가 2000년초로 예정된 만큼 99년말까지는 국제회의장과 숙박시설등이 완비 돼야한다는 것이었다. 4년반밖에 남지 않은 상황에서 서울을 제외한 나머지 5개 지역은 아무래도 이 점에서 불확실성이 너무 컸다.
개최지 선택과정에서 가장 논란이 됐던 부분은 서울에서 회의가 개최될 경우 국토불균형 개발구조가 심화한다는 점이었다. 그러나 이 역시 현실론에 밀렸다. 게다가 ASEM시설은 서울이외의 지역경제가 부담하기에는 규모가 지나치게 커 행사이후의 유휴화와 국가자원 낭비가 우려됐다.
자문위의 입지선정에는 서울을 낙점할 경우 각 지역의 반발과 갈등을 최소화할 수 있다는 점도 참작됐다는 후문이다.<홍희곤 기자>
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