◎당서 접전지투입 권유까지4·11 총선에 출마하는 후보자들이 외부에 노출된 공조직보다는 사조직을 주로 활용하며 법정선거비용을 훨씬 초과하는 선거자금을 음성적으로 투입하고 있어 사조직이 공명선거를 저해하는 주요인으로 지적되고 있다.
각 정당도 취약지나 접전지의 후보들에 대해 사조직을 통한 선거운동을 권하고 있으며 상당수 후보들도 흑색선전, 향응제공등 불법·탈법 선거운동을 행하는 수단으로 사조직을 활용하고 있다.
공식 선거운동이 개시되는 후보등록일(3월26∼27일)까지 15일이상 남아 있지만 대부분의 후보들 사조직은 이미 한달 이상 가동되고 있으며 막대한 선거비용까지 사용하고 있어 선거분위기의 조기과열을 촉발시키고 있다.
각 정당도 민주산악회, 연청 등 중앙당 차원의 사조직을 일부 접전지에 투입하고 있으며 이들 조직은 후보개인의 사조직과 함께 음성적인 선거운동을 주도하는 것으로 알려지고있다.
특히 신한국당의 후보들은 과거 여당선거를 지원하던 통·반장 등 행정조직이 지방자치단체장 지휘를 받게됨에 따라 종전과 같이 그 기능을 할 수 없다고 판단하고 다양한 형태의 사조직을 구성, 운영하고 있다.
신한국당의 한 관계자는 『승부처인 서울 등 수도권이나 여당에 대한 반발기류가 강한 대구·경북과 충청권 지역에서는 공조직의 득표력이 현저히 떨어지고 있다』며 『공명선거와는 다소 거리가 있지만 사조직의 무차별 선거운동이 효과적』이라고 말했다.
국민회의나 자민련측도 사직당국의 편파적인 선거감시를 피하기 위해서는 사조직의 활용이 불가피하다는 입장이다.
선관위는 각 후보들의 사조직이 탈법적인 선거운동을 주도, 공명선거를 해치고 있다고 지적하면서도 인력난, 사조직의 은밀성을 들어 단속에 애로가 있다고 밝히고 있다.<이영성 기자>
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