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하천 수질등급체계 바꿔야 한다
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하천 수질등급체계 바꿔야 한다

입력
1995.09.18 00:00
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◎환경운동연합,4대강·주요하천 수질오염 실태조사 결과/현BOD기준 탈피 COD·중금속함유량등 포함시켜야/국내 공장폐수 오염심해 대부분수계 COD 특히 높아한강 금강 낙동강 영산강등 전국 4대강 수계를 선진국 수질등급 책정방식인 BOD(생물화학적산소요구량) COD(화학적산소요구량) 총인 총질소등 종합적인 요소를 사용해 수질등급을 매길경우 대부분 수계의 오염도가 1∼2등급씩 높아지는 것으로 확인됐다. 한국일보사와 환경운동연합이 현대자동차 후원으로 4대강의 수질을 조사한 결과 서울 ·경기주민의 젖줄인 팔당댐상류 양평군 양수리에서 측정한 BOD는 1.6PPM으로 2등급이었으나 COD는 3.4PPM으로 3등급,총인은 0.04PPM으로 3등급 수준이었다. 또 잠실수중보 상류역시 BOD는 2등급이었으나 총인은 4등급이었다.

이번 수질조사결과는 BOD만을 기준으로 산정되는 현행 하천 수질등급체계가 중금속함유정도등 다양한 요소를 포함하는 선진국형 종합등급체계로 바뀌어야 한다는 환경전문가들의 주장을 뒷받침하고 있다.

우리나라는 현재 하천의 수질등급을 물속에 녹아 있는 유기물을 미생물이 분해할때 필요로 하는 산소의 양을 나타내는 BOD를 기준으로 발표하고 있다. 그러나 이 방법은 독성이 강한 폐수로 인해 미생물이 죽었을 때 수치가 오히려 낮아지는 결정적인 결함을 갖고 있다.

실제로 이번 조사결과 대부분 수계의 COD가 BOD보다 훨씬 높게 나타났다.

대청호의 청주취수탑도 BOD는 2등급수준이었으나 총인은 0.055PPM으로 4등급이었다

선진국들은 BOD, COD외에도 납 크롬 비소등 중금속의 함유량,생물체의 특성등의 요소까지 고려해 수질등급을 산정하고 있다.

환경문제 전문가들은 산업폐수로 인한 수질오염이 심한 우리나라의 강은 BOD 대신 COD를 측정, 수질등급을 산정하는 것이 정확하다고 말한다.

장재연(아주대 의대)교수는 『일본도 생물화학적산소요구량을 기준으로 한 수질등급체계를 사용하고 있으나 공장폐수 무단배출량이 많은 우리나라가 일본의 방식을 그대로 사용하는 것은 문제』라며『수질등급 산정기준이 우리실정에 맞게 바뀌어야 한다』고 주장했다.

수질조사를 맡았던 김상종(서울대 미생물학)교수팀은 수질오염이 심한 것으로 나타난 낙동강과 영산강수계의 주오염원을 생활하수로 분석했다. 특히 영산강유역은 분류하수관이 제대로 설치돼 있지 않아 생활하수의 유입차단이 수질보호의 관건으로 드러났다.

낙동강은 생활하수와 함께 구미와 대구 성서공단등에서 유입되는 공장폐수가 주오염원으로 밝혀졌다. 대체로 수질이 깨끗한 금강유역도 생활하수 유입량이 늘어나 대책이 시급한 실정이다. 한강은 상류지역에 축산폐수 처리설비가 서둘러 완비돼야 할 것으로 지적됐다.

환경부는 팔당댐 대청댐등 상수원으로 사용되는 댐상류의 물을 「호소수」가 아닌 일반 하천으로 간주해 생물화학적산소요구량 수준으로 수질등급을 산정하고 있는데 「호소수」의 경우는 수질기준을 ▲화학적산소요구량 ▲총인 ▲총질소 ▲대장균 ▲부유물질등으로 구분해 각 항목마다 등급기준이 따로 정해져 있다.<이진동 기자>

◎수질 조사방법/본류·유입지천 등 106개 채수지점 선정/BOD·COD·총인·총질소등 4개항분석

전국 주요 하천에 대한 수질오염조사는 수질환경부문의 권위자인 김상종(서울대 미생물학과) 양운진(경남대 환경보호학과) 교수팀과 환경운동연합 활동가·시민들에 의해 이뤄졌다.

김교수는 4대강등 전국 주요 하천의 유량, 오염물질유입량, 유역조건 등 특성을 감안해 ▲본류유역 ▲유입지천 ▲지천과 본류와의 합류지점 등에서 5백∼1천 간격을 두고 1백6개 채수지점을 선정했다.

환경련 활동가들은 김교수가 선정한 지점에서 6월23일 낮12시 시민들과 함께 1ℓ짜리 살균용기에 수면에서 10㎝ 깊이의 흐르는 물을 담아 마개를 덮고 검은 비닐로 싸 빛을 차단한 뒤 얼음용기에 넣어 당일 경남대 환경공학과 수질분석실로 보냈다.

양교수팀은 전국에서 수집된 시료를 받아 수질오염지표로 사용되는 생물화학적산소요구량(BOD), 화학적산소요구량(COD), 총인(T―P), 총질소(T―N)등 4개 항목으로 종합분석했다.

양교수는 『이번 수질조사는 민간에 의해 주요 강과 하천의 총체적인 오염현황을 파악했다는데 의의가 있다』며 『이번 오염도 조사결과는 수자원보호를 위한 대책을 마련하는데 훌륭한 자료가 될 것』이라고 말했다.<이상연 기자>

◎수질조사를 마치고…/김상종 교수 서울대·미생물학/대부분지역 상수원 수질 한계/정확한 오염실태·원인 파악이 효율적인 대책 수립 선결조건

풀뿌리 민주주의로 불리는 지방자치제가 본격 시행됐지만 자치단체장들이 개발사업에만 열을 올려 가뜩이나 열악한 우리 환경수준을 생각할때 우려하지 않을 수 없다.

지방자치단체마다 공장유치와 관광지개발 경쟁을 벌이면 하수와 폐수량 증가로 하류지역 주민들은 피해를 볼 수밖에 없다. 이같은 문제를 예방하기 위해 중앙정부는 지역개발 지침을 마련해야 한다.

지침은 국토의 생태학적 건강도를 근간으로 해야 한다. 이는 단순히 몇개 항목의 물리화학적인 분석이 아니라 자연계에 서식하고 있는 생물들의 종류와 양을 기능적인 측면에서 파악하고 이들의 생존에 영향을 미치는 주요 항목들을 종합평가한 것이어야 한다.

이같은 의미에서 한국일보사와 환경운동연합이 공동으로 벌인 전국 주요하천 수질조사의 결과는 시사하는 바가 크다.

첫째, 환경부가 발표하는 방식대로 생물화학적산소요구량(BOD)을 기준으로 해도 1급수는 거의 찾기 어려웠다. 대부분의 지역이 2급수에서 3급수로 조사돼 상수원으로 이용하기에 한계에 다다랐다.

둘째, 정부의 수질환경기준에 있는 5개 또는 7개항목 중 생물화학적산소요구량·화학적산소요구량·총질소·총인등 4개항목의 조사결과를 종합평가해 보면 대부분의 상수원은 더이상 상수원으로 이용해서는 안되는 정도였다. 수도권 1천8백만명 주민의 상수원인 팔당과 잠실수중보 사이의 왕숙천 하류물은 공업용수로 사용하기 어려운 5급수 이하로 조사됐다.

수도권 이외에도 중부권의 대청호나 만경강, 남부지역의 낙동강, 영산강의 경우에도 비슷한 수질판정이 나왔다.

이같은 충격적인 조사결과는 새로운 것은 아니다. 그동안 민간환경단체와 언론기관 주도로 전국적인 규모의 조사가 이뤄져 국민들이 막연하게 알고 있던 사실을 객관적으로 확인시켜준데 지나지 않는다.

환경오염실태와 원인을 정확히 파악하는 것은 효율적인 대책을 수립하기 위한 선결조건이다. 오염정도를 실제보다 낮게 평가하고 이에 맞춰 낮은 강도의 처방을 해서는 효과를 기대할 수 없다.

정부는 97년을 목표연도로 93년부터 16조5천억원의 예산을 확보, 「맑은 물 공급대책」을 펴고 있다. 그러나 하수관로가 제대로 돼 있지 않고 3차처리시설도 없는 하수처리장 건설에만 투자, 수질은 계속 나빠지고 있다.

올바른 수질개선 대책을 수립하기 위해 정부는 조사항목과 조사빈도, 조사지점등 현행 수질평가 기준을 전면 재검토해야 한다.

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