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고베시 부흥대책 주민의견도 반영돼야(세계의조류)
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고베시 부흥대책 주민의견도 반영돼야(세계의조류)

입력
1995.03.20 00:00
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 일본 간사이(관서)대지진이 발생한지 17일로 2개월을 맞는다. 피해지역 상가의 일부는 활기를 되찾았다. 고베(신호)시와 효고(병고)현의 도시계획심의회도 시가지 재개발사업과 토지구획정리사업 계획안을 가결했다. 재해에 강한 도시만들기가 본격적으로 시작된 것이다. 그러나 「주민의 의향이 반영돼있지 않다」는 반발이 강하다. 시민들로부터 들어온 3천여통의 편지들이 대부분 시안에 반대하고 있다는 것이 이를 증명한다. 부흥·재생대책이 주민과 행정부처와의 대립을 불러오거나 행정불신을 초래해서는 안된다. 설득력을 가진 책임자가 주민앞에 나서 합의를 이끌어내는 용기가 필요하다.

 이번 지진은 우리에게 많은 교훈을 남겼다. 일본의 방재기술과 대책을 모범으로 삼고있던 개도국들에게도 충격을 주었다. 교훈은 세계전체로 확산되지않으면 안된다. 세계의 모델도시를 구축했으면 한다. 재해가 발생했을 때는 구급, 응급 및 부흥지원센터역할을 하고 평시에는 재해와 방재를 연구하고 자원봉사자의 연수를 실시하는 등 모든 재해에 총체적으로 대처할 수있는 「재해관리 간사이(관서)센터」란 국제기관 설치를 검토해 보는 것이 어떨까 한다. 부흥의 상징도 되고 재해를 당한 사람들에게 위안이 될 것이다.

 재해지역의 자구노력에도 불구하고 여러가지 새로운 문제가 생겨나고 있다. 임시 주택문제도 완전히 해결되지않아 심각한 상태다. 다음달 말까지로 예정된 4만호 건설이 이제 겨우 1만1천호를 넘겼다. 건설업계는 입주시기를 단축, 재해를 입은 사람들의 생활불안을 해소시키는 노력을 배가해 주기 바란다. 산업과 지역의 공동화를 막을 수 있도록 가설공장을 세우는 일도 만족할 만한 수준은 아니다. 다시 한번 거국적 지원을 촉구한다.

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