◎마라톤절충 불구 돌파구 난망/「막판상황」 대비 움직임도 정국이 위기의 고빗길에 서있다. 여야는 13일 밤늦게까지 잇단 막후접촉을 벌였으나 해법을 도출하지 못했다. 앞으로도 묘수가 나오기가 녹녹하지않은 상황이다. 여야 모두 막판 반전에 실낱같은 기대를 포기하지 않으면서도 『결국 파국으로 가는 것 아니냐』는 우려를 감추지 못하고 있다.
그러나 파국이 부담스럽기는 여야 마찬가지이다. 여권은 정국혼란이 김영삼대통령의 통치권과 리더십에 끼칠 음양의 타격을 걱정하고 있고 야당은 협상결렬로 얻을 실익이 없다는 점을 고심하는 표정이다. 때문에 여야는 일단 대화에 마지막 미련을 두면서 격돌에 대비, 여론을 등에 업으려고 애썼다.
이런 맥락에서 이날 여야의 막후접촉은 다양하게 전개됐다. 민자당은 당초 정당공천 대상을 「행정구를 갖고있는 시」(9개)로 국한하자는 입장이었으나 이날 접촉에서는 도청소재시(춘천 창원 제주)를 추가해 제의했다. 이 방안을 민주당이 거부하자, 민자당은 『시(68곳)는 정당공천을 하고 군(1백3곳), 특별시·광역시의 자치구(65곳)는 배제한다』는 분리론을 내놓았다. 이 방안 역시 민주당의 동의를 이끌어내지 못하자 민자당은 『시와 대도시의 자치구는 모두 허용하고 군만 제외하자』고 까지 양보했다는 후문이다. 전체 기초자치단체장 중에서 3분의2 정도를 정당공천하자는 것이다. 더 나아가 민자당이『시장·군수는 물론 시의원·구의원도 정당공천하자』고 대폭 후퇴하는 안을 제시했다는 얘기도 있다.
그러나 민주당은 『기초단체장은 모두 공천하고 기초의원은 배제하자』는 「반반론」으로 완강히 버티며 민자당을 압박했다. 기초단체장 공천은 절대 양보할수 없다는 논리이다.
이처럼 여야의 입장차가 뚜렷하고 여권도 더이상 양보를 한다는 것이 명분상 어려워 타협점이 물건너 갔다는 관측도 상당하다. 민자당의 심야 고위당직자회의도 『더이상 양보는 힘들다』고 입장을 정리했다. 민자당은 『시간이 별로 없다. 저쪽(민주당)이 타협의사만 있는지, 진의를 확인하는데 하루 정도면 충분하지 않느냐』고 말하고있다. 즉 야당의 태도가 변하지 않는다면 14일에는 강행처리할 수밖에 없지 않느냐는 것이다. 물론 『주말까지 협상을 더해보자』는 온건론이 여전히 남아있다. 그러나 대세는 강경쪽으로 확연히 방향을 잡은 분위기이다. 민주당도 결의를 다지는 모습이다.
이처럼 여야의 타협이 이루어지지 않은 배경에는 양당의 복잡미묘한 내부사정이 깔려있다고 볼수 있다. 보이지않는 견제, 갈등, 득실계산이 전개되고 있는 것이다. 민자당에서는 민주계와 민정계가, 민주당에서는 이기택총재측과 동교동계가 서로 다른 목소리를 내고있다. 여야관계가 대립구도인데다, 여야 내부의 역학관계까지 겹쳐 돌파구모색이 더욱 어려워지고있는 것이다.
이에 따라 여야는 「강행처리 이후」의 정국을 대비하는 움직임을 서두르고 있다. 여권은 여권대로 강행처리후의 혼돈을 돌파하려는 비장의 수단을 강구중이고, 민주당은 민주당대로 야권연대, 장외투쟁 등으로 지자제선거때까지 공세를 계속하겠다는 태세다. 정국은 점점 결단의 문(문)으로 다가가고 있다. 이 고비에서 정치권은 김대통령이 14일 수행기자 간담회에서 제시할 해법에 촉각을 곤두세우고 있다.<이영성 기자>이영성>
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