◎대변인·당무기획실장 총재가 지명/사무총장 「합의임명」 KT권한 제한/일부선 “투쟁비해 과실초라” 비판도 민주당지도체제개편을 위한 1단계 작업이 마무리됐다. 민주당당헌개정소위는 20일 협상을 벌여 대표와 최고위원의 명칭을 각각 총재와 부총재로 바꾸고 대변인과 당무기획실장을 제외한 당11역은 현행 합의제에 따라 임명키로 합의했다.
대변인과 당무기획실장은 협의제, 즉 총재의 지명으로 결정키로 했다.
이로써 지난17일 이기택대표, 김원기최고위원, 김상현고문등 3인이 합의한 단일성 집단지도체제는 일단 큰 윤곽을 잡게됐다.
민주당은 이어 새 지도체제의 시행을 위한 전당대회일자, 부총재선출방법, 지구당개편대회일정등 실무사항을 조만간 확정, 당헌개정을 완료할 계획이다. 민주당은 이와 함께 이날 협상에서 당무위원구성은 총재단의 합의에 따르며 중하위 당직자 2백50여명의 인사권은 총재가 갖도록 했다.
이상의 합의내용에서 주목해봐야할 대목은 사무총장을 합의로 임명키로한 부분이다. 이 문제가 이번 협상의 최대 쟁점사안이었다. 사무총장은 관례적으로 총재 또는 대표몫이다. 그리고 올해는 더구나 사무총장이 조직정비, 지자제선거공천의 실무책임을 전담하고 3백60억원이 넘는 국고보조금을 관리·집행해야 한다. 따라서 누구의 사람이 사무총장이 되느냐하는 것은 향후 당내 역학구도의 변화향배와도 밀접한 함수관계를 갖게될 공산이 크다. 그런데 이런 막중한 직책에 대한 임명권한을 이대표는 타계파와 사실상 분점키로 한 것이다.
결국 이대표는 실리를 양보하는 대신 명분을 가져갔다는 분석이 가능하다.
직함이 대표에서 강력한 단일 지도체제하의 당수명칭인 총재로 「격상」됨으로써 대외적으로는 위상강화의 이미지를 심는 효과를 노릴수 있다는 것이다. 반면 사무총장 임명권을 할애함으로써 실제적 당내 권한과 영향력은 대외위상에 비해 상당히 제한될 수밖에 없었다는 관측이다. 동교동계와 중도파 최고위원들의 득과 실은 이대표의 그것을 뒤집어 보면 어렵지않게 유추된다.
동교동계는 김원기, 조세형최고위원등의 강한 반발에도 불구, 총재―부총재카드를 관철시켰다. 이는 사무총장이라는 고화력의 무기를 결코 녹록하게 이대표측에 넘겨주어선 안된다는 위기의식에 따른 일종의 고육책이었다. 동교동계의 이같은 태도에는 그간 당내분 과정에서 깊게 파인 이대표에 대한 감정의 골과 불신이 강하게 작용하고 있는듯 하다.
이는 2월 전당대회를 통해 새 지도체제가 출범한다해도 이대표와 동교동계 양측의 갈등요인은 여전히 내연할 수 밖에 없으며 당운영도 결코 순탄치만은 않을 것임을 예고해주는 대목이기도 하다.
아울러 이날 합의결과를 두고 타계파는 물론 이대표진영에서 조차도 『탈당배수진까지 치고 대표권한강화를 위해 싸웠던점에 비춰 볼때 과실이 너무 초라한 것 아니냐』는 평가절하와 비판이 나오고 있는 것이 사실이다.<유성식기자>
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