◎실세리더 견제·균형 「분할체제」/「힘분점」 JP입지축소 불가피 17일 발표된 민자당의 시도지부장 및 당무위원 개편내용은 당핵심기구에 상도동핵심그룹과 신민주계를 전면포진시켜 당운영의 「김영삼색채」를 한층 강화한 것이라고 요약할 수 있다.
특히 현 정권출범 후 입지를 서로 뒤바꿔 왔던 상도동공신들이 이번 인사로 처음으로 전원 당정요직에 배치된 것은 김대통령의 정국인식과 국정운영복안을 엿보게 하는 대목이다. 아울러 그동안 「대명」의 자세를 견지해 온 김윤환의원의 등용 역시 큰 관점에서 김덕룡의원과 서석재전의원의 당직기용과 맥락을 같이하는 것으로 봐야할 것 같다.
지자제선거등 내년 이후 정치일정에 대비, 범민주계 동원령을 내려 당정 친정체제의 고삐를 바짝 당기면서도 소외감을 느끼는 지역에 대해서는 인사를 통해 문제해결의 실마리를 찾아 보겠다는 구상인 것 같다.
이러한 큰 줄거리를 가진 이번 인사를 자세히 들여다 보면 몇가지 주목되는 흐름이 감지된다. 첫째는 집권후반기를 이끄는 김대통령의 여권관리방식이 종전과 다소 달라지리라는 점이다. 친정인맥의 강화는 김대통령에게 힘이 집중되는 구심력으로 작용하는 한편 당내 실세리더급들의 대거 기용은 이들 간에 균형과 견제, 협력의 3박자가 공존하는 힘의 분할체제를 의미한다.
앞으로 김대통령이 자리와 역할을 어떻게 부여하고 조정하느냐에 따라 이같은 힘의 분할체제와 상호간 역학관계는 상당한 굴곡을 겪게 되겠지만 당사자들로서는 그만큼 도전과 기회라는 양날의 칼 위에 서게 된 셈이다.
더구나 이들을 지자제선거 공천심사위에 포함시키고 광역단체장 공천제청권등 실질적 권한을 부여하는 방안까지 적극 검토되고 있어 당사자들이 활용하기에 따라 시도지부장 자리가 세력확장과 정치적 부상의 디딤돌로 작용할 수도 있다.
이와 관련된 두번째 의미는 상도동핵심 또는 이른바 「차기리더」들의 부상이 불가피하게 힘의 분점으로 이어져 김종필대표체제의 당내역학구도가 크게 변화될 것이라는 점이다. 특히 지난번 당헌개정에서 당대표가 전당대회선출이 아닌 총재의 임명직으로 격하된 터여서 「대통령사람」의 대거 당내입성과 권한부여는 김대표의 입지를 좁히는 요인으로 작용할 것으로 관측된다.
요컨대 「김영삼색채」의 강화는 당의 변화를 위해 대통령이 활용할 수 있는 지렛대가 많아진 것을 의미해 당직개편의 필요성도 그만큼 줄어들 것이라는 것이다. 까닭에 당내에서는 『내년 전당대회에서 형식적 체제변화는 거의 없을 것』이라는 전망이 유력해지고 있다.
한편 여권 핵심부는 이러한 의미를 담아내는 과정에서 인선방향과 내용을 수차례 뒤바꾸는등 막판까지 고심을 거듭했다는 후문이다. 특히 재선인 김덕룡의원에게 서울지부장을 맡기는 문제는 「현실」과 「원칙」 사이의 선택을 요구했으며 지역장악력이 있는 중진급 배치원칙과 당직자의 겸직에 따른 독식논란 사이에서 인선이 엎치락뒤치락 했으나 결국 양쪽을 접목한 절충형이 채택됐다.
이 과정에서 이한동 원내총무와 김윤환의원이 미묘한 신경전을 벌이다가 두 사람은 「동일카드」로 취급돼 동시기용으로 낙착됐다. 이와 관련, 문정수 사무총장은 『일본체류중인 김의원과는 며칠전 통화해 「윗분의 뜻이라면 따르겠다」는 언질을 받았다』고 소개했다.
관심을 모았던 대구에선 정호용의원이 막바지까지 김용태의원과 경합하다 소위 「TK정서」가 고려돼 정의원이 낙점됐고 부산은 4선의 김정수의원과 문총장이 시소를 벌이다 사무총장의 별도역할이 강조돼 김의원으로 교통정리됐다. 호남쪽 위원장은 애초부터 다른 대안이 없었고 인천의 경우 이승윤의원이 건강 때문에 서정화의원으로 낙점됐으며 대전에서는 이재환의원의 적극성이 재선의 핸디캡을 보완했다는 후문이다.【이유식기자】
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