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화합지향 「실무형 내각」/비서진 인선 스타일로 본 향후 인사전망
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화합지향 「실무형 내각」/비서진 인선 스타일로 본 향후 인사전망

입력
1993.02.18 00:00
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◎총리,호남출신·당내 중진 발탁설도/당 JP체제 유지… 당직자 전원교체김영삼 차기 대통령은 17일 새 정부의 첫번째 요직인선으로 청와대 비서실장 및 비서진 내정자를 발표,장고를 거듭해온 인선구상을 선보이기 시작했다.

취임을 1주일 앞두고 청와대 참모진용을 「개혁지향적 실무형」으로 포진시킨 김 차기 대통령의 이날 인선내용으로 미루어 청와대 비서실과 함께 국정운영의 또다른 축을 이룰 내각은 「국민화합적 실무형」이 되리라는 관측이 지배적이다.

이날의 인선발표에서 보여주었듯이 김 차기 대통령은 철저히 독자적으로 인사하는 스타일이어서 의외성을 배제할 수는 없지만 내주초께 총리 내정자를 발표하는 등 순차적으로 요직인선의 뚜껑을 열 것으로 보인다.

김 차기 대통령의 주변에서는 오는 22,23일께 총리 및 감사원장 안기부장 내정자가 발표되고 취임식직후인 25일 하오 국회에서의 총리인준이 끝난뒤 총리로부터 제청을 받는 절차를 거쳐 내각인선이 발표될 것으로 예상하고 있다. 김 차기 대통령은 또 새 정부의 요직인선을 마무리한 다음에는 민자당의 주요 당직에 대해서도 인사를 단행할 것으로 알려졌다.

현재 김 차기 대통령은 총리 등 주요 포스트에 대해 이미 인선을 마무리한 것으로 알려지고 있으나 공식 발표단계 이전까지 전혀 의중을 드러내지 않고 있는 김 차기 대통령의 「침묵」으로 인해 아직까지 하마평만이 나돌고 있는 실정이다.

다만 김 차기 대통령은 국정운영 지표로 내세운 「신한국 창조」를 위해 청와대 비서실,내각,민자당을 세기둥으로 삼는다는 생각을 갖고 있어 새 정부의 인선도 이들 세기둥을 근간으로 한 「3각구상」을 하고 있는 것으로 전해지고 있다. 즉 청와대 비서진의 경우 이미 발표된대로 개혁쪽에 중심을 둔 반면 내각은 국민화합의 측면을 강조하고 당은 정치활성화를 지향할 수 있게끔 인선한다는 것이다.

이에 따라 김 차기 대통령 주변에서는 새 정부의 총리로 호남출신 인사가 발탁될 가능성이 높은 것으로 보고 있다. 김 차기 대통령은 당초 총리후보감으로 호남출신 인사를 집중적으로 물색하다가 「인물난」으로 인해 포기했다는 추측이 나돌았으나 이날 청와대 비서실장에 부산출신이 내정됨에 따라 또다시 「호남출신 발탁설」이 설득력있게 제기되고 있다. 물론 당내 중진인사들조차 선뜻 유력인사를 꼽지는 못하고 있으나 이돈명 전 조선대 총장 김상하 대한상의 회장 박봉환 전 동자부장관 윤관 중앙선관위원장 등이 거명되고 있다. 이와함께 당내에서 기용할 경우 황인성 정책위 의장의 발탁도 점쳐지고 있고 고사의사를 밝혔던 것으로 알려진 김준엽 전 고려대 총장을 얘기하는 사람들도 있다.

내각의 경우 자신의 대통령 당선을 「정권재창출」이 아닌 「정권교체」로 파악하고 있는 김 차기 대통령의 인식에 비추어 볼때 지난 88년 6공의 첫 내각이 부분적으로나마 5공 내각과 연계성을 갖고 출발했던 것과는 달리 전폭적 교체가 있을 전망이다. 또 대선직후 김 차기 대통령이 『새 정부에서는 헌법에 규정된 내각제적 요소를 활용하겠다』고 말한바에 따라 전문성을 가진 상당수의 당내 중진급 인사들이 내각에 들어갈 것으로 예상되고 있다.

새 정부의 감사원장은 부정부패의 척결을 전면에 내세우고 있는 김 차기 대통령의 뜻에 따라 총리에 버금가는 중량급 인사가 기용되리라는 것이 주지의 사실처럼 돼있다. 당내에서는 감사원이 사정의 중추기관으로서 그 기능이 대폭 강화되는 만큼 감사원장 후보로 법조인 출신이 집중적으로 거명되고 있다. 김 차기 대통령의 당선까지 배후에서 큰 역할을 한 서동권 청와대 정치특보와 깐깐한 법관으로 알려진 윤관 중앙선관위원장의 이름이 자주 나오고 있으며 고사의사를 밝힌 것으로 알려진 이회창대법관과 김석휘 전 법무장관도 계속 하마평에 오르고 있다.

안기부장에 대해서는 김 차기 대통령이 밝힌 「탈정치」의 이미지에 맞는 민간인 출신인사가 기용된다는 것이 정설을 이루고 있는 가운데 최근에는 급변하는 국제정세와 대북문제에 대처하고 안기부의 개혁을 추진하기 위해서는 전문성을 가진 인사가 임명돼야 한다는 얘기가 나오고 있다. 이에 따라 민간인 출신으로는 김 차기 대통령의 신임을 받고 있는 것으로 알려진 이홍구 주영 대사의 발탁이 예상되고 있으며 전문성의 측면에서는 안기부 1차장을 지낸 적이 있는 안응모 전 내무장관과 현홍주 주미 대사 등이 거명되고 있다.

김 차기 대통령은 집권 초반기에는 민자당 지도체제의 골격을 현행대로 김종필대표를 내세운 「친정체제」를 유지할 것으로 보인다. 그러나 『국정개혁은 당내개혁에서 시작할 것』이라는 김 차기 대통령의 언명에 따라 주요당직의 변화는 불가피한 상황이고 특히 현안이 되고 있는 당개혁문제와 관련,사무총장의 인선에 큰 관심이 쏠리고 있다. 사무총장 후보로는 민주계 인사의 기용이 예상되며 이에 따라 김 차기 대통령의 오랜 측근인 최형우의원이 거명되고 있다. 하지만 아직 민정계가 당내 다수를 점하고 있는 실정을 감안할 때 「민주계 총장」은 시기상조라는 분석도 만만치 않아 김윤환 이한동의원의 기용 가능성도 나오고 있다.<신재민기자>

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