◎3당 합당 산물 중복기구 통폐합/“개혁차원” 불구 당내 반발 거셀듯민자당은 당총재인 김영삼 차기 대통령의 개혁정책 추진의 일환으로 불합리한 당조직 및 기구개편 등 체제정비에 본격 착수키로 했다.
민자당은 이를 위해 금주중 당직자·중진의원중 5∼6명으로 구성되는 「당무개선협의회」(가칭)를 발족시킨다.
김 차기 대통령은 최근 김영구 사무총장에게 『불필요한 정치비용을 줄이는 방향으로 당개혁을 추진하라』며 체제정비 방안의 검토를 지시한 것으로 알려져 당차원의 개혁방향이 주목되고 있다.
당무개선협의회는 미묘한 사안인 지도체제 문제 등은 본격적으로 검토하지는 않겠지만 3당 합당이후 불합리하게 비대해진 당기구의 「군살빼기작업」을 추진할 것으로 보여 개편의 폭과 내용에 관심이 모아지고 있다.
○…민자당은 김 차기 대통령이 국정전반에 대한 개혁을 추진하기 위해서는 우선 당부터 체제와 체질이 개선돼야 한다는 입장이다.
따라서 민자당은 3당 합당이후 계파 안배차원에서 이루어진 무리한 기구확대 및 이로인한 방만한 조직 등을 정비하는 한편 업무기능이 중복되는 조직·기구를 효율적으로 재편하겠다는 것이다.
민자당은 3당 합당을 거치면서 인건비 10억여원을 포함,한달 운영비가 20억∼30억원에 달하는 것으로 알려져 정치비용 절감차원에서도 체제정비는 불가피한 실정이다.
○…당무개선협의회는 이같은 개편의 기본방향 아래 중앙당 및 지구당의 조직기구에 대한 구체적 개선방안을 마련할 계획이다.
이에 따라 업무영역을 굳이 구분할 필요가 없는 3인의 사무부총장을 1인으로 축소하고 5명의 부대변인을 원내외 각 1인으로 감축하는 방안을 검토하고 있다.
그러나 3인의 정책조정실장은 당의 정책기능을 강화한다는 차원에서 축소하지 않을 방침인 것으로 전해지고 있다. 다만 운영실장제를 폐지할 것으로 예상된다. 중앙상무위와 중앙위를 별도로 두는 것도 3당 합당의 산물로서 비효율적이라고 판단,하나로 통폐합하는 방안을 검토하고 있다.
중앙당 사무처는 18국·20여실에 유급직원 1천5백여명에 이르고 있다. 민자당은 이들 기구를 상당수 통폐합할 방침이며 사무처 요원도 일정수준으로 감원하겠다는 것이다.
이와함께 시도지부 기구와 인원도 대폭 조정할 것으로 알려졌다.
민자당은 김 총재의 친정체제를 강화하기 위한 지도체제 개편방안도 장기 과제로 설정하고 있기는 하다.
지도체제 문제는 전적으로 총재의 결단사안이긴 하나 당무개선협의회가 총재의 지침을 받아 검토안을 마련할 가능성이 있는 것이다.
현재 당내에는 최고위원제를 폐지,대표위원이 총재의 명을 받아 당무를 총괄하는 총재대표위원사무총장으로 지도체제를 단선화하는 방안이 거론되고 있다. 이와함께 당의장제 도입방안도 당내일각에서 제기되고 있다.
○…당조직 기구개편 등 당개혁이 선행돼야 한다는 공감대에도 불구하고 이같은 개편구상들이 즉각 구체화될지는 좀더 두고봐야 할 것 같다.
기구와 인원을 줄이는 과정에서 감축 대상자들의 엄청난 반발이 예상되는데다 감원대상자들의 취업알선이 쉽지 않기 때문.
김영진 기조실장은 이같은 반발 가능성을 의식한듯 『목표를 정해놓고 기구·인원을 감량하겠다는 것이 아니다』고 전제한뒤 『예컨대 새 정부 출범과정에서 청와대·행정부로 진출하는 당내 인사의 경우 그 후속인사를 하지 않는 방법도 고려하지 있다』며 무리한 「가지치기작업」을 하지 않겠다는 입장을 밝혔다.
따라서 당무개선협의회는 개선방안을 마련하더라도 부작용을 극소화해가면서 효율성 측면을 감안할 것으로 보인다.
당무개선협의회는 2월초까지는 개선안을 마련,김 차기 대통령에게 보고해 새 정부 출범과 함께 단계적으로 시행해 나갈 것으로 전망된다.<김광덕기자>
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