◎5·6공 인사는 가급적 배제/실무·이미지 조화 “세대교체”김영삼 차기 대통령은 어떤 모습의 조각을 구상하고 있을까. 대통령직 인수위가 본격적인 활동을 벌인지 일주일이 지나도록 정권인수의 핵심이랄 수 있는 새 정부의 인선이 윤곽조차 드러나지 않고 있다.
국무총리 안기부장 대통령비서실장 등 주요 포스트에 대해서는 이미 복안을 세운 것으로 알려진 김 차기 대통령은 이에 관해 일절 언급을 하지 않고 있어 의표를 찌르는 특유의 인사스타일을 다시한번 예고하고 있다.
○…김 차기 대통령이 점찍고 있는 인사들에 대한 구체적 면면은 전혀 드러나지 않고 있으나 김 차기 대통령은 기본적으로 「젊은 정부」를 만들겠다는 조각구상을 갖고 있다는게 당내의 공통된 관측이다.
김 차기 대통령 자신이 누차 강조해왔듯이 「앞장서서 일하는 대통령」을 보좌하는데는 실제로 일을 할 수 있는 인사들이 기용돼야 하며 이에 따라 과거처럼 「얼굴」을 내세우는 식의 인선은 하지 않을 것이란 얘기이다.
또한 김 차기 대통령의 개혁구상과 관련해볼 때 참신한 인사의 발탁 또한 첫번째 개혁조치로 꼽을 수 있기 때문에 5공이나 6공시절 요직을 맡았던 인사들의 기용은 가급적 배제될 것으로 보인다.
따라서 김 차기 대통령으로서는 실무행정경험이 있는 사람중에서 개혁이미지와 걸맞는 인사를 찾기위해 이번 조각을 통해 세대교체를 시도할 가능성이 높다.
김 차기 대통령의 인선 윤곽은 총리 등 주요 포스트에 대해서는 이달말 또는 늦어도 2월 초순께까지는 드러날 전망이고 각료나 청와대 참모진들의 경우 다소 시차를 두고 2월 중순께 결정될 것으로 보인다.
○…김 차기 대통령의 인선은 오랜 정치생활을 통해 철저히 「독자결정」하는 방식으로 널리 알려져 있다. 때문에 새 정부의 인선에 대해서도 김 차기 대통령은 당의 공식기구는 물론 핵심측근들에게 조차 의중을 내비치지 않으면서 혼자 구상하고 있는 것으로 알려졌다.
김 차기 대통령의 한 측근은 『6공 출범때 인선작업까지 맡았던 취임준비위와는 달리 실무차원의 성격으로만 국한된 인수위의 구성을 보면 조각에 관해서는 본인이 전권을 행사하겠다는 김 차기 대통령의 생각을 알 수 있다』고 말했다.
이렇듯 김 차기 대통령은 이번 조각에서 「독자인선」의 방식을 취할 것이 분명하지만 외형적으로는 마지막 단계에 가서 당 고위인사들과 논의하는 모습을 보여 「협의인선」의 형식을 취할 가능성도 있다. 특히 각료와 청와대 참모진의 인선단게에서는 총리내정지와 비서실장 내정자의 권한을 존중한다는 측면에서 그들의 의견을 사전에 청취,인선내용에 반영하는 절차를 밟을 것으로 보인다.
○…김 차기 대통령은 새 정부의 국무총리 안기부장 청와대 비서실장 등 이른바 「빅3」인선 만큼은 철저히 자신의 구상에만 의존해 결정할 것이라는게 지배적인 관측이지만 사안의 중대성을 감안할 때 그 가능성을 완전 배제하기도 어려운 것 또한 사실이다.
다만 이 과정에서 김 차기 대통령이 주변 인사들에게 「자문」을 구할 경우에도 그 대상은 극소수의 인사에 한정될 것으로 보인다.
이와는 다른 견해이지만 김 차기 대통령은 총리인선후 조각에서는 29개 정부 부처장관을 대부분 새로 발탁해야 하는 작업의 방대함 때문에 불가피하게 보다 광범위한 각계 인사들의 조언을 필요로 하게 될 것이란 시각이 많다.
하지만 어떤 경우든 나름의 정치적 비중과 함께 김 차기 대통령의 신임을 받고 있는 당내 인사들이 김 차기 대통령의 최종 「결심」에 영향을 미치게 될 것은 분명하다. 이런 관점에서 볼때 우선 민자당을 이끌고 있는 김종필대표의 의견이 어느 시점에서든 반영될 가능성이 높다.
이와함께 인수위에서는 국무총리와 교육부장관을 역임,각 부처업무 및 인적자원을 소상히 파악하고 있는 정원식위원장이 중요 자문역할을 할 수 있을 것으로 예상된다.
또한 자타가 공인하는 결정적 「킹메이커」인 김윤환의원이 빼놓을 수 없는 조언자가 될 전망이고,측근그룹에서는 최형우 서석재 김덕룡의원과 최창윤 비서실장도 조언역을 할 것으로 보인다.
○…김 차기 대통령은 대통령직 인수위를 모두 당내 인사로만 구성했고 개혁정책입안을 정책위 등 당공조직에 일임하는 등 당이 향후 개혁의 실질적 주체가 될 것임을 분명히 했다.
때문에 당내에는 이같은 김 차기 대통령의 원칙이 앞으로의 새 정부 조각과정에도 상당히 반영될 것이란 기대가 높은 것이 사실이다.
우선 김 차기 대통령의 직할사단인 민주계 의원들의 경우 일단 「정실인사」 등 예상되는 비판여론을 고려,행정부 요직기용은 의도적으로 극히 제한될 것이라는 견해가 적지 않다.
반면 중진급 의원 몇명은 청와대 비서실 또는 당3역 인사의 하마평에 자주 오르내리고 있다. 민정계는 민주계에 비해 내각 참여에 부담이 덜한 편인데다 김 차기 대통령의 청와대 입성에도 나름의 기여를 했고 대국민 이미지에 별 문제가 없기 때문에 일부 인사가 기용될 것으로 예상된다.<신재민·유성식기자>
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