◎이 대표·최고위원 「지도체제」 절충 계속/최고위원수·투표방식 조정작업도 활발대선패배의 좌절을 딛고 일어서 당의 새로운 모습과 진로를 결정하게 될 내년 3월의 전당대회를 앞두고 민주당이 활발한 물밑 조정작업에 들어갔다.
한때 이기택대표가 내놓았던 조기 전당대회 개최 주장이 사실상 철회돼 대회 개최시기에 대한 이견은 해소됐다. 그러나 전당대회 때까지 해결해야 할 현실적 문제들이 산적해있어 이를 두고 당지도부내에서 의견절충이 본격화하고 있는 것이다.
민주당이 성공적인 전당대회를 치르기 위해서는 우선 최대 관심사인 당지도체제에 대한 합의를 이뤄내야 한다.
이와관련,당권경쟁서 유리한 고지를 선점한 이 대표는 「1인 대표가 실권을 행사하는 단일성 체제」에 강한 의욕을 보였으나 최근들어 「단일성이 강하게 가미된 집단체제」로 한걸음 후퇴해 있다.
반면 김상현 조세형 김원기 김영배 정대철 최고위원 등 신민계 최고위원은 물론 김정길 이부영 최고위원까지도 실질적인 집단지도체제를 주장하고 있는 것으로 알려져 있다.
따라서 「단일성」과 「집단지도체제」를 절충하는 작업이 계속중인데 1인 대표의 실권이 상당부분 제약되는 형태의 「단일성 집단지도체제」로 수렴될 수 밖에 없으리라는 것이 당내의 전반적인 관측이다.
한편으로 공동대표제가 통합에 따른 과도형태이므로 당연히 1인 대표제로 이행돼야 한다는 대다수의 의견에도 불구하고 신민계 일각에서는 「공동대표제 유지」 주장도 나오고 있는 실정이다.
지도체제 문제와 관련해 또하나 제기되는 문제는 최고위원 숫자다. 대표최고위원을 포함,현재대로 9명을 유지하자는 주장은 단일지도체제에 무게를 싣고 있는 이 대표를 중심으로 해 제기되고 있다.
그러나 집단지도체제를 강하게 주장하는 측에서는 최고위원회가 「협의권」이 아니라 「합의권」을 가져야 하며 그경우 9인은 너무 많으니 6,7인으로 줄여야 한다는 주장을 펴고 있다.
또 최고위원과 대표선거를 분리해 실시할 경우 입후보자격 문제는 현재 신민계 최고위원중 앞장서 대표 경선 출마의사를 밝힌 김상현 최고위원이 『최고위원 선거와 대표선거에 동시에 나설 수는 없게 하자』는 입장을 보이고 있어 큰 쟁점으로 부각될 가능성이 별로 없어 보인다.
그러나 최고위원 선출방식과 관련,「연기명 종다수」를 주장하는 입장과 단기명 투표를 내세우는 입장이 팽팽히 맞서 있다. 관행으로 보아 현재로서는 「연기명 종다수」 방식이 우세한 실정이나 「단기명」방식이 가지는 투개표 과정의 단순성 때문에 이에 대한 고려도 증가하는 추세에 있다.
또 연기명으로 할 경우 몇명까지 써넣을 수 있느냐 하는 문제도 최고위원 경선판도에 상당한 영향을 줄 수 있다.
특히 대의원 숫자가 지난 11월의 당헌 개정으로 지구당 케이스만해도 지구당당 20명으로 모두 4천7백여명에 달하는 등 6천명을 넘고 있어 이번 전당대회가 새로운 모습을 보일 가능성이 높다.
결국 이같은 문제들은 내년초에 구성될 당헌개정 소위에서 결정될 사항들이다. 그러나 당헌개정 소위의 구성 자체에 대해서도 벌써부터 『최고위원들이 1명씩 선임하자』는 주장이 나오는 등 첨예한 신경전 양상을 보이고 있다. 당헌개정의 방향에 따라 당권경쟁의 양상이 달라질 것인 만큼 이같은 주장들의 대립은 거의 전초전 형태를 띠어가고 있다.
당일각에서는 당헌개정 소위가 개정안을 완성해놓고 전당대회서 형식으로 대의원들의 구두표결로 통과시키던 종래 방식을 지양,아예 당헌개정안을 복수로 만들어 전당대회에서 표결해 처리하자는 주장까지 나오고 있다.
전당대회를 앞두고 거쳐야할 지구당 개편 및 창당대회와 관련,조직강화 특위의 구성·운영방식에 대해서도 의견이 분분하다.
조직책이 없는 8개 지구당의 조직책만 선정하는 선에서 기존의 조강특위를 운영하자는 주장이 대세를 이루고 있긴 하나 차제에 「수준미달」의 조직책은 교체해버리자는 주장도 나오고 있다. 또한 조강특위 자체를 최고위원들이 선임하는 위원들로 새로 구성해 전면수술을 단행하자는 얘기도 나오고 있다.<황영식기자>
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