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“정권인수 전념” 당직개편 미뤄/민자당 체제정비 안팎
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“정권인수 전념” 당직개편 미뤄/민자당 체제정비 안팎

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1992.12.30 00:00
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◎논공행상 둘러싼 갈등도 차단/사조직 해체 “통솔력 강화” 포석민자당은 김영삼 대통령당선자의 본격적인 정권인수 준비에 때맞춰 당의 공조직을 평상체제로 전환하는 한편 대선기간에 득표활동을 벌여온 각종 사조직을 해체하거나 공조직으로 흡수하는 등 체제정비에 박차를 가하고 있다.

민자당은 이와함께 당직개편 문제에 관한 입장도 정리,현재의 진용을 유지해 정권인수작업에 치중키로 했다. 이에 따라 당3역 등 주요당직 및 사무처 인사 등은 다소 늦어져 2월말이나 새 정부출범 직후인 오는 3월초께 단행될 것으로 예상된다.

○…민자당은 현재의 당체제 골격을 그대로 유지하면서 대선이후 당 분위기의 정상상태 복귀를 서두르고 있다.

김 당선자는 이와관련,지난 28일 상오에 있은 송년 기자간담회에서 『당 3역을 포함한 당직개편은 하지 않겠다』고 말함으로써 선거가 끝난후 당내 일부서 제기된 당직개편 필요성에 쐐기를 박았다.

김 당선자가 당직개편과 관련된 아무런 질문이 없었는데도 불구하고 이같이 언급한 것은 사전에 준비한 발언으로 보아야 하며 따라서 「당 3역의 유임」은 김 당선자의 입을 통한 공식 발표의 성격을 갖는다는게 당내의 주된 해석이다.

사실 당내에서는 김 당선자가 그동안 주창해온 국정전반에 대한 개혁조치 가운데 당연히 민자당의 체제개편도 포함될 것으로 보고 1차적으로 「김영삼 친정체제」를 강화하는 방향의 당직개편이 있을 것으로 예상해왔다.

이같은 일반적 예상에도 불구하고 김 당선자가 「당체제의 유지」를 공언하게 된 이면에는 몇가지 이유가 있는 것 같다. 무엇보다도 김 당선자 스스로가 대선을 통해 당내의 계파주의적 잔재를 자연스럽게 청산,별도의 개편을 하지 않아도 당을 자신의 전권아래 둘 수 있다는 자신감을 가진 것으로 보아야 할 것이다.

때문에 대통령취임을 앞두고 하루속히 당분위기를 원상태로 가라앉히는데는 개편보다는 현 체제를 그대로 유지하는 것이 더욱 현실적이라는 판단이 있었던 듯하다.

특히 대선 승리에 따른 논공행상의 기대심리가 당내에 깔려있는게 사실인 만큼 당직개편을 조기에 단행할 경우 불만과 소외의 갈등요인을 만들 우려가 있다고 보고 사전에 이를 차단하겠다는 생각을 했을 가능성이 높다.

김 당선자는 취임까지의 2개월동안이 자신의 집권 구상을 위해 중요한 시기라고 여기고 있기 때문에 공연히 불요불급한 당직개편으로 당내 불협화음을 자아내는 것보다 현 체제를 통해 당을 안정시키는 쪽을 택했다는게 측근들의 설명이다.

○…김 당선자는 우선 정권인수→새정부 출범준비(행정부 조각 및 정부 핵심요직 인선)→개혁프로그램 마련 등의 수순을 상정하고 있기 때문에 당직개편을 정권인수작업 이후로 미루겠다는 복안을 갖고 있는 것으로 관측되고 있다.

때문에 당직개편 단행시기는 3월 초순께가 유력시되고 있으며 빠르면 2월말께 새 정부 출범과 함께 단행될 것이라는 관측도 있다.

이같이 당직개편의 시기가 취임이후로 이월되는 배경에는 김 당선자가 최우선적으로 정권인수작업에 전념하겠다는 동기가 깔려있으며 또한 당내 인사들 중에서 입각 및 청와대 비서진으로의 인선을 고려하고 있는 측면도 있는 것 같다.

이와함께 당지도체제 재조정 등 김 당선자의 확고한 친정체제 강화를 대비한 시간적 희석이라는 견해도 있다. 이 때문에 현재의 진용은 당직개편 때 대폭 교체될 것이라는 얘기가 심심찮게 나돌고 있다.

김영구 사무총장·김용태총무·황인성 정책위 의장 등 당 3역은 지난 대선에서 핵심역할을 해왔기 때문에 입각 가능성도 조심스럽게 점쳐지고 있다.

당 3역이 교체될 경우엔 그동안 민정계 인사위주 기용방침에서 벗어나 민정·민주계 인사를 고루 기용할 것으로 알려져 있다. 이 때문에 당의 핵심요직에 최형우 서석재 박관용 김봉조의원 등 김 당선자의 측근 인사들이 벌써부터 거론되고 있다.

○…민주당의 당조직개편 등 체제정비 방안은 무엇보다 김영삼 새 정부와 집권여당간의 긴밀한 당정체계를 조속히 구축하는데 초점이 맞춰져 있다.

이는 다시말해 김영삼 대통령당선자의 강력한 지도력을 뒷받침하고 효율적인 국정운영을 기할 수 있도록 당력을 집중한다는 측면이 우선 부각돼있는 것이다.

이를 위해 김 당선자는 이미 조직개편의 필요성을 인식,공사조직의 손질을 염두에 두고 있는 것으로 알려졌다. 특히 김 당선자는 사조직을 없애기로 결심하고 최형우 서석재의원 등으로 하여금 민주산악회 「나사본」 등 핵심 사조직을 해체토록 지지한바 있다.

이같은 결정은 노태우대통령의 87년 대선 당시 사조직이었던 「월계수회」가 6공내내 구설수에 오르는 등 부작용을 낳았던 점을 감안한 것으로 보인다. 즉 김 당선자가 명실공히 당정을 총괄하는 위치에서 공조직 중심의 일사불란한 조직운영체계를 구축,강력한 스타일로 정권을 운용하겠다는 구상인 셈이다. 사조직 해체지시와 함께 김 당선자가 친인척에 대한 각별한 당부를 하고 있는 대목도 이와같은 맥락이라고 볼 수 있다.

이와함께 김 당선자는 대통령취임이후 당조직을 쇄신한다는 나름의 복안을 갖고 있는 것으로 전해졌으나 이는 여전히 계파간 이해가 얽혀있는 민감한 사안인 만큼 신중하게 추진될 것으로 관측되고 있다.

당사무처기구 축소문제가 대선이후 제기되고 있으나 이 역시 어디를 어떻게 손대야될지에 대한 세부논의가 진척이 되지 못하고 있는 실정이다. 그만큼 3계파의 이해가 공존하고 있는 현실에서 일도양단식의 조직재편보다 단계적인 조치가 따를 것으로 예상된다.<신재호·정진석기자>

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