◎민주/“정국변화 흐름 가속화” 유연대응/국민/원내 운신폭 확대위한 사전포석김대중 민주당 대표와 정주영 국민당 대표는 비록 「9·18조치」이전에 약속된 것이긴 하지만 22일의 양당대표 회담에서 급변정국에 대한 공동대응 방안을 대충 정리했다.
김 민주대표는 정 국민대표의 주장을 수용하는 형식으로 3당 수뇌회담 개최에 합의했고 정 대표는 김 대표의 자치단체장 선거주장과 상임위원장의 균등배분 요구 등에 동조의사를 보였다.
「9·18조치」로 여야가 없어진 정국상황이긴 하지만 두 대표의 이날 회동은 옛날 야공조의 분위기가 당분간은 계속될 것임을 말해주고 있다. 이같은 분위기는 민주·국민당이 중립선거 관리 내각구성에서도 상당한 공동보조를 취할 것임을 예고해주고 있다.
○…민주당이 3당 수뇌회담에 참석키로 한것은 무엇보다도 「9·18조치」로 조성된 정국의 변화흐름을 헝클지 않으려는데서 비롯되고 있다.
그동안 민주당은 『국회정상화를 위한 3당 수뇌회담은 김영삼 민자총재가 지자제 수용태도를 밝히기 전에는 응하지 않겠다』는 입장을 취해왔으며 중립선거 관리내각 구성논의는 여야가 없어진만큼 대통령과 3당 수뇌가 한자리에 모이는 4자회담에서 이뤄져야 한다고 주장해왔다.
그러나 김 대표와 노 대통령이 이미 선거관리 내각과 관련한 회동을 약속,3당 수뇌회담이 4자 회담을 대체하는 성격으로 치러질 가능성이 없어진데다 원구성 원칙을 둘러싼 이견이 총무선에서는 매듭짓기 어려워져 3당 수뇌회담의 현실적 필요성이 증대됐다는 것이 민주당의 입장이다. 더욱이 21일의 「무조건 국회정상화」 선언으로 「장선거」고리가 벗겨져 명분상으로 김 대표가 YS를 만날 수 있는 기반이 조성됐다는게 당내의 관측이다.
따라서 김 대표는 공연히 시간을 끌것이 아니라 속도감 있게 진로를 나가 「9·18조치」로 조성된 변화흐름의 주도권을 장악해야 한다고 보고 이를위해서는 정 대표의 공동보조가 필요하다는 판단을 하고 있는 것이다.
한편 이날 정 대표와의 회담에서 선거관리 내각문제와 관련한 논의가 전혀 없었다는 것은 3당 수뇌회담을 원구성 논의 등에 한정시키고 선거관리 내각구성 문제는 4자회담으로 넘기려는 의도를 말해주고 있다.
이는 김 민자총재의 위상을 여당총재가 아닌 교섭단체 대표로 한정하고 김 민자총재를 노 대통령과 분리시키려는 전략과도 일맥상통하고 있다.
○…국민당은 이번 대표회담을 「9·18조치」이후 새롭게 정립되어야할 민주당과의 관계정립을 위한 시험대로 보고있다.
국민당은 이날 회담이 우선 기존의 야권공조와는 다른 차원에서 국정운영의 무게가 실린 원내 2·3당간의 협조체제의 시발점이라고 주장하고 있다.
따라서 이날 회담직후 『여당이 혼자서 책임지는 시대가 아니라 3당이 국정의 책임을 공유하는 시대』라며 『3당 수뇌회담을 조속히 개최키로 하는 등 얘기가 잘됐다』고 회담의 성과를 평가했다.
국민당의 이날 회담에 대한 긍정평가에는 새로운 공조체제의 정지작업이라는 전반적 모양새이외에도 의석비율에 의한 합리적 상임위원장 배분과 주요 상위위원장의 고른 안배 등 국정운영의 중심으로 자리잡은 국회에서 운신의 폭을 넓히기 위한 사전포석도 깔려있다.
국민당은 그러나 민주당과의 새로운 공조체제 돌입으로 긴밀한 협의를 강조하고 있음에도 불구하고 제3당으로서의 입지를 고려,명분을 앞세운 독자행보 가능성도 배제하지 않고 있다.
국민당은 이날 의총에서 원내 다수당인 민자당이 수의 논리로 밀어붙이거나 민주당이 당리당략 차원의 태세를 보이면 언제든 독자적 입장을 견지하겠다는 정국운영 방침을 분명히 했다.
특히 의원들은 민주당과의 공조필요성에 대체적으로 공감하면서도 민주당측의 일방적 국회정상화 방침 발표,3자 회담 유보논리 등을 집중거론하면서 새로운 공조관계의 한계설정과 신중한 대처의 필요성을 제기하기도 했다.<황영식·이재열기자>
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