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전당대회 「시기」 계파대립/민자,난관속출… 새로운 진통
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전당대회 「시기」 계파대립/민자,난관속출… 새로운 진통

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1992.04.01 00:00
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◎민정계등 “개편대회 시일촉박” 연기주장/YS계 “정치의지로 풀문제” 9일 이전에/현역기준·대의원 선출방법도 모호 논란예상민자당은 지난 28일의 「노·김 회동」에 따라 오는 5월8일께로 전당대회 개최일을 잠정결정 했으나 대의원 선출에 따른 시일촉박을 이유로 한 시기문제 및 선출방식,당헌·당규상의 미비점 등 「시기와 방법」을 둘러싼 문제들로 인해 계파간에 또다른 진통을 겪고 있다.

우선 대선후보 선출권한을 갖는 대의원을 뽑게되는 시·도지부 및 지구당개편대회를 개최하는데 일정이 촉박한데다 「현역 지역구의원」의 기준을 13대 국회와 14대 국회중 어느 시점에 두어야 할지,선출직·추천직 대의원을 어떤 방식으로 뽑아야 하는지 등의 실무적 난제들에 관해 논란이 일고 있다.

이 때문에 전당대회 준비에 착수한 당실무진은 민주·공화계의 묵시적 지원아래 「5월 하순 전당대회론」을 조심스럽게 제기하고 있는 반면 민주계측에서는 『실무차원의 어려움은 하겠다는 의지로써 해결할 수 있다』며 「5월초 강행」을 고수하고 있다.

1일 구성될 예정인 전당대회준비위원회는 당헌·당규에 없는 「정치적 임의기구」로서 앞으로 이같은 난제들을 정치적으로 풀어가려 하겠지만 계파간 입장이 첨예하게 갈라져 있어 전당대회까지의 순탄한 항로가 불투명한 실정이다.

○…김기배 제1부총장 강재섭 기조실장 윤원중 기조국장 등 당실무진은 30일 하오 전당대회 준비 1차회의를 열고 준비절차를 검토한결과 『5월8일 전당대회 개최는 사실상 어렵다』고 잠정결론.

실무진들에 의하면 5월8일 전당대회가 열리기 위해서는 당규에 의거,30일전인 4월9일에는 대회일을 공고해야하고 이에따라 전당대회에 참석,투표권을 행사햐게될 대의원을 뽑는 지구당 개편대회와 시·도지부 정기대회는 4월9일 이전까지 모두 마쳐야 한다는 것.

하지만 시·도지부 정기대회는 지구당 개편대회가 치러진후에야 가능한데다 두가지 대회가 모두 개최 5일전에 소집공고를 해야하기 때문에 대회일까지 포함하면 전국의 지구당개편 대회와 시·도지부 대회를 각각 하루에 몰아 치른다해도 12일이라는 시간이 필요.

따라서 당장 1일부터 전국 1백79개 지구당개편대회(총선전 치른 58개 지구당 제외)를 서두른다해도 4월12일이 지나야 시·도지부 대회가 끝나기 때문에 4월9일 이전에 전당대회일을 공고하는 것은 불가능하다는게 당실무진의 결론.

이와관련,민정·공화계측에서는 『현실적인 어려움을 무시하고 대회를 강행할 경우 후보선출은 되더라도 당헌·당규 해석을 둘러싼 끝없는 시비에 말려들 가능성이 높다』며 「전당대회 연기론」을 피력.

이에대해 민주계에서는 『전당대회 공고이후에도 시·도지부 및 지구당대회를 개최하지 못한다는 규정은 없다』며 「노·김 회동」의 결론을 지켜야 한다는 입장.

○…5명의 대의원을 추천할 수 있는 지역구 당선 국회의원의 기준을 13대 의원으로 할 것이냐,14대 당선자로 할 것이라는 문제도 쟁점가운데 하나.

당규에 의하면 각 지구당에서는 10명의 대의원을 선출할 수 있지만 지역구에서 당선된 사람의 경우는 추가로 5명을 더 추천할 수 있기 때문에 14대 총선결과 적지않은 「권력이동」을 겪은 각 계파간에 어느 시점을 기준으로 하느냐에 대해 의견이 대립.

14대 총선에서 17명의 자파의원과 6명의 친 YS계의원이 낙선한 민주계는 14대를 기준으로할 경우 대의원 1백여명을 잃게돼 『전당대회 개최일이 13대 임기중이므로 13대를 기준으로 해야한다』고 법리적 입장을 견지.

이에비해 14대 총선결과 27명이나 늘어난 민정계는 14대를 기준으로 할 경우 상대진영의 「실」까지 감안할때 최대 3백표의 득이 있다고 보고 『총선에 나타난 민의를 반영치 않는 전당대회는 있을 수 없다』며 정치적 해석론을 전개.

그러나 전당대회 시기문제와 13대냐 14대냐하는 논란의 배경에는 대의원표의 득실도 있지만 대세를 몰아 속전속결로 전당대회를 치르려는 민주계측의 복안과 14대 국회개원후로 전당대회를 연기하고자 하는 민정계의 생각이 깔려있다는 분석.

○…또한 3백명의 대의원을 추천하게되는 당무회의의 구성이나 대의원 선출 방법에 대해서도 논란이 전개.

당헌·당규에는 당무회의에서의 대의원 선출기준이나 방법에 관해 구체적인 규정이 없어 계파간의 정치적 절충이 이루어지지 않으면 대의원 선출자체가 난관에 봉착할 전망.

당무회의에서도 대의원 선출을 둘러싸고 표대결이 벌어질 경우 「축소판 전당대회」의 꼴로 당내 반목이 심화될 것이고 계파별 지분대로 나누려해도 좀처럼 합의가 이루어지기는 난망한 상태.

이와함께 현재 당무위원 50명 가운데 17명이 공천탈락자 또는 14대 낙선자들이어서 전당대회에 민의를 반영하려면 당무회의 자체도 재구성해야 한다는 주장까지 대두.

또 무소속 당선자들을 영입할 경우 기존의 원외위원장을 교체해 지구당대회를 개최해야 할지,2∼3번씩 계속 낙선하거나 이번 총선에서 「저조한 성적」을 거둔 지구당위원장을 그대로 두고 개편대회를 치러야할지의 문제에 대해서도 논란의 소지가 있는 실정.<신재민기자>

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