◎사할린 주지사 중심 야심찬 개혁정책 수립/군수시설 편중… 러공과 경제유대 「숙제」로【모스크바=윤석민특파원】 한반도와 인접한 러시아의 원동지역이 자치공화국 창설 움직임을 가시화시키고 있어 주목된다.
이같은 움직임은 시장 경제로의 전환이라는 힘든 과업을 이행해야하는 보리스 옐친 러시아 대통령에게는 독일계의 볼가자치공화국 창설움직임에 이어 또다른 부담이 될 것으로 보인다.
사할린을 비롯해 연해주 지방을 포함한 원동지역은 러시아 전체자원의 3분의 1과 어획량의 40%를 차지하는 자원보고이지만 주민수는 러시아 전체인구의 20분의 1가량인 7백50만명 정도이다. 이들은 그동안 유러러시아지역 발전에 편중된 중앙정부의 정책이 지역적 불균형 발전을 초래한데 대해 강한 불만을 표해왔다.
이런 가운데 러시아가 최근 일본의 지원을 대가로 북방 4개 도서중 2개 섬을 우선적으로 넘겨주려는 의도를 본격화하자 이에 반발,이달 하순께 하바로프스크에서 지역협의기구인 원동지역협의체(FERA) 회의를 개최해 공화국 창설문제를 본격 논의할 방침이다. FERA는 이미 지난해 10월 구 소연방 정부가 일본측에 북방도서들을 반환할 경우 즉각 공화국을 창설하겠다고 선언했다.
니콜라이 바미류크 FERA 의장은 안드레이 코지레프 러시아 외무장관을 하바로프스크회의에 초빙,북방도서 반환문제에 대한 러시아의 분명한 입장을 들은 뒤 행동을 통일하겠다고 밝혔다. 앞서 코지레프 장관은 러시아는 북방도성에 관해 지난 56년 일본과 맺은 조약을 준수할 준비가 돼있다고 밝혀 반환할 뜻을 분명히 했다.
현재 원동공화국 창설을 적극 추진하고 있는 인물은 발렌틴 표도로프 사할린 주지사이다. 미국 대학에서 경제학을 공부하고 독일에서 6년간 생활한 정치경제학 교수 출신인 표도로프는 지난 90년초 주지사가 되면서 사할린을 러시아의 자본주의 실험장으로 삼아 성공시키겠다는 포부를 밝혔었다. 그런 의도아래 사할린내 자유무역지대 설치·외국자본투자 유치 등 의욕적인 경제개발계획을 수립,시장경제체제로의 전환을 위한 야심적인 개혁정책을 펴왔다.
관측통들은 표도로프의 이같은 개혁능력을 높게 평가하고 그가 러시아의 경제정책을 담당할 책임자로 모스크바에 입성할 것으로 내다보기도 한다.
그러나 그의 개혁성과는 구 소 연방정부와 이를 승계한 러시아정부의 원동지역에 대한 지원미비로 부진한 편이었다. 그러던 차에 쿠릴섬 반환문제가 불거지면서 자체공화국 창설을 주도하는 것으로 알려졌다. 대다수 사할린 주민들도 『일본이 우리섬들을 원한다면 우리는 훗카이도(북해도)를 갖겠다』며 표도로프공화국 창설구상에 찬성하고 있다.
이들은 풍부한 자원을 바탕으로 동북아시아국가의 적극적 지원이 뒷받침 된다면 얼마든지 자립할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 원동지역은 지난 20년부터 22년까지 독자적 의회와 정당 그리고 자체 화폐와 군대를 보유한 공화국을 운영할 경험을 갖고 있다.
당시 일본과 러시아간의 완충지대가 필요하다는 레닌의 구상에 따라 원동공화국이 창설됐었다.
그러나 이 공화국이 다사 부활될 수 있을는지는 아직 미지수다. 이 지역의 산업시설중 90%가 군수산업에 편중돼 있고 생필품과 식품분야는 10% 미만인 점에 비추어 러시아와의 경제적 유대가 거의 절대적이기 때문이다.
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