◎개각/연내 유력… “대권 함수관계”/총선/민주계 “결정위해 더 늦추자”정기국회가 막바지에 이르자 개각을 비롯한 주요 정치일정이 새삼 관심사로 떠오르고 있다.
당장의 초점은 개각단행 시기에 모아지고 있다.
개각이 잇따라 이어질 14대 총선과 그 이후의 주요 정치일정의 단초를 연다는 점에서 이번 개각에 쏠리는 관심은 그 어느때보다 크고 각별하다.
또한 여권내의 정치일정은 차기대권 후보구도문제와 미묘한 함수관계아래 서로 맞물려 있어 계파간 신경전이 고조돼가고 있다.
민주계는 총선 등을 가급적 늦춰놓고 그전에 후보확정을 관철하려는 반면 민정·공화계는 이를 저지하기 위해 서둘러 총선국면으로 돌입할 태세이다.
○…정치일정을 결정하는 핵심변수는 차기대권후보 결정시기에 대한 계파간 의견조정여부.
총선전 결정을 요구하는 민주계와 총선후 결정 입장을 고수하는 민정·공화계가 첨예하게 대립하고 있기 때문에 계파간 합의가 이뤄지지 않을 경우 전반적인 정치일정을 짜기가 사실상 불가능한 형국이다.
이와관련,민주계는 후보결정시기로 한때 내년 1월(공천전)을 주장했으나 최근들어 총선전 후보결정이면 무방하다는 방향으로 내부입장을 정리했으며,실제로는 내년 2월 중순께를 기대하고 있다는 후문.
반대로 민정계 일각에서 내년 5월 전당대회의 기존 입장에서 한걸음 더나아가 1∼2개월 더 늦춰야한다는 의견이 제기되고 있는데 대선에서 승리하기 위해서도 후보를 너무 빨리 확정하지는 말아야한다는게 그 근거.
이같이 팽팽히 맞서있는 가운데 민정계 일각에서 총선전 가시화방안을 놓고 양측의 의중을 타진했으나 양측으로부터 외면당했을뿐 아니라 양측의 입장은 더욱 굳어진 것으로 알려져있다.
다만 민주계가 치밀한 내부계산아래 후보결정공세 시기를 내년 1월 중순께로 미룸에 따라 그만큼 후보구도를 둘러싼 계파갈등의 표면화시기도 늦춰질것 같다.
○…노태우대통령이 연말께 개각을 단행할 것이라는 관측은 시기적 당위성에서 비롯되고 있다.
내년 3월 중순을 총선시기로 잡을때 적어도 1월 중순께 공천을 완료해야 하며,6공의 남은 임기 1년의 「통치정리」를 위해서라도 해가 바뀌기전 정부진용을 갖춰야 하기 때문이다. 따라서 여권내 인사진용의 재배치를 위해서도 공천에 앞서 반드시 개각이 이뤄진다고 볼때 개각시기는 자연스럽게 연말께로 잡혀질 것으로 보인다.
그러나 개각의 키를 쥐고 있는 노 대통령 주변에서는 과거와 달리 개각과 관련된 징후들이 전혀 나타나지 않고 있다.
다만 노 대통령이 시기선택을 놓고 고심하고 있을 것이라는 추측만이 간간이 나돌고 있다.
개각시기가 이달 초순께가 될것이라는 전망은 국회일정과 남북 고위급회담일정(10∼13일) 등으로 일단 물건너간 것으로 보인다. 현재로서는 정기국회 회기가 끝나고 사실상 선거정국으로 돌입하게 되는 19일 이후부터 연말사이에 개각이 단행될 가능성이 가장 높다.
개각이 내년 1월께로 이월될 가능성도 전혀 배제되지 않을것 같다. 민자당내의 후보구도 문제가 복잡한 양상으로 전개될 경우 총선 등 주요 정치일정의 시기자체가 재조정 될수도 있기 때문이다.
○…민자당은 내년 3월 중순께 총선을 실시한다는 전제아래 ▲조직책신청 ▲조직강화특위 구성 ▲공천완료라는 공천일정을 설정해놓고 있다.
민자당은 이에따라 정기국회가 폐회된직후 조직책신청을 공고,이달말까지 접수를 완료하는 한편 오는 20일 전후로 사무총장을 위원장으로 하는 조직강화특위를 구성할 것으로 전망된다.
민자당은 지역별로 계파를 고려,9∼10명으로 조직강화특위를 구성할 방침인데 정부관계기관에서 이미 실사한 자료와 당차원의 조직실태조사자료를 토대로 2∼3배수로 압축한다는 것이다.
이미 지난달 하순 민자당 중앙당에서는 15개 시도별로 2∼3명으로 구성된 조직실태조사반을 현지에 파견,현역의원 및 지구당위원장의 당선가능성과 출마예상자 등에 대한 현지 여론을 점검하고 있다.
당내에선 공천을 늦게할 경우 여권인사간의 조직마찰 등 공천후유증이 예상되기 때문에 내년 1월15일 이전에 공천을 조기 매듭지어야 한다는 의견이 강하게 제기되고 있다.
그러나 공천문제는 민주계진영의 「총선전 후보결정」 요구와 맞물려있어 공천일정 자체가 진통을 겪을 가능성이 높다.
다만 공천매듭은 최소한 총선 40∼50일전에 이뤄져야 한다는 것이 여권핵심부의 판단인만큼 내년 1월말까지는 어떤 형태로든지 「일괄확정」 발표가 가능할 것으로 진단된다.
○…민자당은 14대 총선 시기를 대체로 92년 3월 중순께로 잡고 있는 것으로 관측되고 있다.
여권핵심부 및 민정·공화계는 공천일정 및 내년 상반기로 예정돼 있는 자치단체장선거 등을 감안,「3월 총선실시」를 주장하고 있다. 2월 총선실시방안도 검토했었으나 동토선거라는 비판과 여권 내부의 정치일정 등을 고려,「3월 총선」 쪽으로 굳혀가고 있는듯 하다.
반면 민주계측은 「총선전 전당대회소집」 요구 등 어떤 형태로든지 14대 총선전에 김영삼대표로의 후보결정을 보장받겠다는 입장이기 때문에 총선시기를 가급적 늦춰 내심 4월 이후 총선실시를 계산하고 있다.
때문에 내년 1월 중순께부터 본격화될 것으로 예상되는 YS진영의 대권공세와 이에 대응하는 여권핵심부 및 민정·공화계측의 수위조절여부가 총선시기 결정의 가장 큰 변수로 작용할 것 같다.<김종래·조명구기자>
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