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선거구제싸고 민정계 “자중지란”/「대선거구제 포기」 새내분 불씨로
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선거구제싸고 민정계 “자중지란”/「대선거구제 포기」 새내분 불씨로

입력
1991.09.06 00:00
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◎김총장 일방발표에 박최고위원 발끈/반YS그룹들 가세… 당론채택 유보/상황 악화땐 현지도체제 개선론 대두 가능성국회의원 선거구제 채택문제를 놓고 민자당내의 갈등이 표면화 되고 있다.

민지당은 당초 「돈안들고 깨끗한 선거풍토 조정」이라는 방침에 따라 대선거구제로의 전환을 추진했었다. 그러나 최근 민주계와 일부 지도부의 주도로 대선거구제가 철회되고 소선거구제로 가닥이 잡혀가면서 민정계 및 호남지역 위원장들이 반발하고 있어 선거구제는 오히려 새로운 당내 갈등이 불씨를 제공한 셈이 됐다.

이같은 갈등양상은 박태준 최고위원과 김윤환 사무총장간의 알력으로 압축되고 있어 민정계가 마치 자중지난을 빚고 있는 사태로 확산되고 있는듯한 분위기이다.

때문에 민자당은 지난 8월말 당정회의에서 현행 소선거구제 채택에 의견이 집약됐으나 이러한 당내분위기로인해 당론채택을 유보하는 등 진통을 겪고 있다.

민자당은 이에따라 선거구제 당론확정 절차를 밟기위해 당무회의 상정을 계획했다고 세차례나 상정을 연기한뒤 또다시 오는 11일로 연기해놓은 실정이다.

민자당이 이처럼 선거구제 당론결정 과정을 연거푸 미루고 있는 것은 표면적으로는 대선거구제 지지론자들의 불만을 해소한뒤 당내 절차를 밟겠다는 「시간벌기」 전략인듯하나 내면적으로는 차기대권 구도와 무관치 않은 당권주도권 흐름이 깔려 있다는 분석이 많다.

민자당은 당초 당선거제도 개선소위(위원장 이자헌의원)에서 1구 6∼9인제의 대선거구제안과 소선거구제 2개안(인구 30만 기준·35만 기준분구)을 마련한뒤 이 가운데 대선거구제안을 1안으로,소선거구제안을 제2안으로 상정해 대야협상을 벌인다는 방침이었다.

민자당이 이같이 크게 두가지 방안을 마련한것은 선거구제에 관해 계파별로 또는 지역별로 이견을 보였기 때문이다. 즉 김영삼대표와 민주계가 소선거구제 고수를 주장한데 반해 민정계 상당수 인사 및 호남지역 지구당 위원장 등은 대선거구제를 선호하는 분위기 였다.

그러나 지난 8월말 김윤환 총장은 여권관계자들과 비공식 당정회의를 갖고 「안정과반수 의석보장 불가」라는 명분을 내세워 슬그머니 대선거구제를 일방적으로 「폐기처분」한데서 선거구제를 둘러싼 민정계 갈등이 비롯됐던 것. 최초로 반발을 하고나선 인사는 평소 대선거구제 지지론자이며 민정계를 위탁관리하고 있는 박태준 최고위원.

박최고위원이 불만을 표시한 배경은 당론집약 과정을 거치지 않은채 당내 소수인사에 의해 주요현안이 「졸속처리」된데 대한 불만과 소외가 깔려있는 듯하다.

특히 박최고위원은 대선거구제 전환추진의 기본취지가 당초 지역감정 해소,선거비용 절감 등을 고려했다가 과반수 의석확보가 어렵다는 이유로 「일방폐기」 시킨 배경에 의구심을 갖고 있는 것으로 보인다.

지난 7월16일 노태우 대통령과 심야회동을 가진 박최고위원은 노대통령이 선거구제 전환에 확고한 의지를 갖고 있다고 판단한뒤 대선거구제 전환에 강한 집념을 갖고 있었던 것이 사실.

그러나 김총장은 노대통령의 「돈안들고 깨끗한 선거풍토 조성」이라는 지시가 반드시 대선거구제 전환을 의미하는 것이 아니며 노대통령으로부터 선거구제 전환에 대한 구체적인 지침을 받은 적이 없다고 반박하고 있다.

박최고위원의 이같은 표면적인 불만 이면에는 무엇보다도 김총장이 평소 당내에서 「신민주계」로 지목돼온데다 대선거구제 포기주도가 김영삼대표와 교감을 이룬 결과로 해석하고 있는데서 갈등이 고조되고 있는 것이다.

이미 박최고위원회의 선거구제 문제제기에는 채문식 고문 등 원로그룹과 정석모의원 등 다선의원·이종찬의원 등 신정치그룹·박철언장관 등 월계수회·호남권 인사 등이 지지하고 나서 민정계가 내분양상을 빚고 있다.

민정계 중진의원들은 김총장이 당내절차를 밟지않은채 지난달 23일 대선거구제 폐기를 선언한날 아침 김대표와 시내 L호텔에서 은밀히 만난 사실에 의미를 부여하고 있어 주목된다. 심지어 민정계 중진들은 후반기에 접어들면서 김총장의 운신이 당의 「결속장애요인」으로 작용하고 있다고 지적하고 있는 형편이다.

이러한 상황이 악회될 경우 현 지도체제의 개선이 조기대두될수 있다는 관측과 함께 정기국회 폐회직후 선거체제 진용에 변화가 수반될 가능성이 높다는 견해도 적지않다.

민자당 지도부는 여야선거법 현상이 국정감사가 끝난 10월 초순께본격화될 것으로 예상하고 선거구제 당론확정을 가급적 뒤로 미루겠다 속셈이나 6일 하오로 예정된 노대통령과 김대표와의 정례회동에서 가닥이 집힐 것으로 관측하고 있다.

하지만 6일 상오의 의원 세미나에서 선거구제 문제가 제기될 것으로 예상돼 선거구제 채택을 둘러싼 당내 갈등과 알력은 상당기간 지속될 것으로 전망되며 그동안 소강상태를 유지하고 있는 계파간의 후계구도 갈등으로 연계될 가능성도 배제할수 없다<조명구기자>

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