◎노ㆍ김 대좌로 최종 마무리할 듯/두 김씨 향후정국 주도권 강화지난 7월 야당의 의원직 사퇴서 제출 이후 경색일로를 걸어오던 정국이 3개월 만에 어둠의 터널을 빠져나오게 됐다.
국회정상화의 핵심관건이던 지자제문제에 대해 여야가 상당수준의 접점을 도출하자 김대중 평민 총재가 20일 단식을 풀어 정국정상화가 급속히 진행되고 있는 것이다.
이에 앞서 평민당측은 김 총재가 단식을 중단하더라도 이는 제2단계로의 투쟁 강화 전열의 정비를 위한 것이 되리라고 강조해왔으나 이날 김 총재의 성명서에서 투쟁의 강화를 의미하는 문맥은 발견되지 않았다.
이에 따라 국회는 오는 22일 본회의를 속개,한 차례 더 휴회를 결의하고 휴회기간 동안 여야는 막바지 쟁점으로 남은 지방자치단체장선거에 대한 절충을 계속 벌이는 끝내기 수순에 집중할 예정이다. 자치단체장에 대한 여야간 입장 고수가 막바지의 완강함을 더해주고 있긴 하지만,빠르면 오는 29일,혹은 영광ㆍ함평 보궐선거일인 내달 9일 무렵까지는 평민당의 등원이 이루어질 수 있으리라는 전망이 서고 있다.
지자제문제에 대해 여야는 막후 총무접촉을 통해 내년 3월께 정당공천에 의한 광역의회선거를 치른 뒤 14대 총선 전후로 지방자치단체장선거를 치르기로 의견접근을 본 상태. 다만 시ㆍ군ㆍ구 등 기초자치단체에 대해서는 김 대표도 밝혔듯이 의회와 장 선거 공히 정당참여를 허용할 수 없다는 게 정당표시제 도입을 주장하는 평민당측과 맞선 민자당의 입장.
이밖에 평민당이 내건 단식중단의 4개 전제조건중 내각제 개헌 포기문제는 「여론에 역행하지 않는다」는 수준의 「선언」 표명을 평민당이 양해하는 것으로 일단 우회하게 될 것으로 보인다.
따라서 내주중 계속될 여야절충은 기초자치단체의회 및 장 선거에 대한 정당참여 여부로 압축돼 있다. 그러나 이 역시 고비를 거듭해온 끝에 이뤄낸 정국복원의 대세에 큰 장애로 작용하지 않을 것이란 게 여야의 공통된 분위기이다.
이와 관련,여권의 한 고위소식통은 『기초자치단체선거에 정당참여를 배제한다는 게 여권 내부의 일치된 생각』이라고 전제,『그러나 기초자치단체의 개념이 군을 기본으로 하는만큼,예컨대 인구 30만명을 넘는 광역단체 규모의 시에 대해서는 정당참여를 허용해도 될 것』이라고 또다른 협상카드를 제시하고 있어 타결점이 도출될 수 있으리란 전망도 있다.
여야는 주중의 총무절충을 통해 이같은 합의에 도달하고 나면 노태우 대통령과 김 평민 총재의 여야영수회담을 마련,「화해정국」의 마지막 「통과절차」를 완료할 생각이다.
정국정상화가 지난 1주일간 급템포를 보인 것이 김 평민 총재가 단식에 돌입하면서 여권이 이를 매우 심각하게 인식한 데서 비롯됐음은 지자제에 대한 평민측 요구가 여권에 의해 대폭 받아들여진 협상결과에서 쉽게 읽을 수 있다.
민자당으로서는 야당 총재의 단식을 소극적으로 방치할 경우 정국파국을 초래하고,이로 인한 엄청난 부의 부담을 예방할 수단으로 정공법을 택하지 않을 수 없었을 것이라는 분석이다.
또한 평민당으로서는 김 총재의 단식이 당내의 소극적 자세 내지 반대기류를 당초부터 안고 출발된 데다,소속의원들의 동조단식 등에서 나타난 「내부불만」이 고조양상을 보이는 등 자체전열의 균열 조짐을 노정한 것도 사실. 여기에 영광ㆍ함평 보궐선거 시일이 다가옴에 따라 국면전환을 필요로 한 사정도 있었다. 즉 평민당의 「버티기」는 어차피 한계수위와 자체 시한성을 지닌 채였다는 지적이다.
그러나 보다 중요한 것은 정국복원의 물꼬가 노 대통령을 만난 김 대표가 김 총재와 장시간 요담을 거친 후 터졌다는 사실이라는 데 정가의 관심이 재삼 증폭되고 있다. 앞으로 정국을 두 김씨의 양각구도 아래 파악하려는 경향도 이런 맥락에서 이해되는 것이다.<조재용 기자>조재용>
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