한때 우리 정치가 「안방정치」 「요정정치」라는 별칭으로 불리던 적이 있었다. 정치의 주요고비가 술잔이 오가는 은밀한 담판으로 굽이치는 변칙정치를 비꼬는 유행어였다.또 한때를 풍미하던 정치의 형태는 공작정치였다. 정보정치와 같은 어감으로 그리 멀지도 않은 강권통치시대를 상징하던 어두운 단어로 아직껏 생생하다.
6공화국 들어서는 영수회담이 정국의 돌파구로 자주 활용되면서 「영수정치」라는 새 말을 만들어내고 있기도 하다.
그러나 영수정치가 그 기능적 효율성에도 불구하고 색안경의 시선을 받기 일쑤인 현실을 감안하면 이말 역시 냉소적 별칭으로 통용되는 경우가 많은 것 같다. 부정적 이미지로 각인되는이 모든 정치의 접두어들은 어의에서도 풍기듯 그 비밀성으로 인해 오늘의 심각한 정치불신을 초래하는데 기여해 왔다고 생각된다.
막후정치의 큰 범주로 정리될 수 있을 갖가지 변칙들이 정국의 불안요인으로 주름살을 깊게 하는 경우들은 적지않이 보아온 터이다.
반대세력들에 의해 「밀실정치」로 비난받던 3당 합당의 비밀성 역시 어느 전례에 못지않은 불안요소를 계속 드러내고 있어 우려를 자아내고 있다. 소위 「박철언파동」이니 「당권밀약설」이니 하던 민자당 내분사태가 합당결정 당시의 합의조건을 둘러싼 갈등이라는 데에,이젠 당사 주역들도 이의를 달지 않는다.
그러나 최근들어 불쑥불쑥 터져나오는 「내각제 개헌 합의설」이 국민들의 정치관을 얼마나 멍들게 하고 있는가는 새롭게 둘러볼 필요가 있다는 생각이다. 장기집권에 시달려온 국민들 사이에 권력구조문제가 갖는 민감한 폭발성은 「여론정치」 「공개정치」의 도덕성을 요구하고 있음을 간과하고 있다는게 이 설의 부침과정에서 받게 되는 느낌이기 때문이다. 소위 「합의각서」의 구체적 내용들이 「공개」와 「부인」의 숨바꼭질을 거듭하는 정치무대는 이를 바라보는 국민들에게 「관객모독」일 수 있음을 알아야 할 것이다. 가부의 결론은 차치하고,내각제가 자칫 건전한 논의의 대상이기 보다는 정략으로 점철된 시비의 대상으로 머물고 말때 또한차례의 파행만 겪게 될 것이 명백하기 때문이다.
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