◎민주ㆍ공화축 「장기적 확산」 포석/민정과 교감따라 보수 대연합/민주대 반민주 틀 벗고 새 질서 창출 기원 될 수도김영삼 민주당총재의 구상대로 기존의 여야관계를 깨는 신당의 출현이든 김종필 공화당총재의 주장대로 「헤쳐모여」식 정계개편이든 이는 정치사의 엄청난 지각변동으로 기록될 것이다.
이같은 정계개편은 해방후 지난 40여년간 우리 정치의 동인으로 지탱돼온 민주대 반민주구조가 무너지고 신질서가 창출되는 실질적 기원이 될 것이고,이 신질서아래 기존 정파들의 「정치적 주소」는 완전히 뒤바뀔것이기 때문이다.
김 민주총재의 구상이 한때 민주ㆍ공화의 통합에 그 토대를 두고 있는 것이라는 관측이 지배적이었으나,새해들어 그가 제시한 구상의 일단들을 정리하면 단순한 양당통합을 뛰어넘는 보다 「큰 판」을 이미 염두에 두어왔던 것으로 나타나고 있다.
그는 자신의 구상이 『지식인 재야인사 등 정치권외의 인사들을 영입,실질적 신당을 만들자는 것』이라며 『그 대상으로 특정정당을 지칭하거나 배제한다고 한적은 없다』고 밝혔다. 그는 또 신당의 노선을 「온건 민주 중도」라고 규정했다.
김 민주총재의 이같은 언급에서 그의 신질서가 보ㆍ혁구도를 상정하고 있음을 직설하진 않았지만 그동안 김 공화총재와의 교감과정에서 완전한 인식의 일치를 이룬 것으로 보아 신당의 색깔을 「온건보수」로 짐작키는 어렵지 않다.
김 공화총재는 16일 『김 민주총재의 신당구상이 나의 색깔론과 같은 맥락인 것으로 생각한다』고 밝혀 이를 뒷받침하고 있다. 김공화총재는 더 나아가 『원초적인 합의는 끝난 상태』라며 『내주중 김 민주총재를 다시만나 구체적인 논의를 할 것』이라고 밝혔다.
이대로라면 김 민주총재의 당내 사정상 「후퇴」에도 불구하고 그의 신당구상은 공화와의 본격 논의형식을 통해 급속한 흐름을 타게 될 것이 확실시 된다.
특히 양당 총재들이 다같이 「지자제선거전 정계개편 완료」를 일정으로 제시하고 있어 지자제선거가 6월말로 명시된 상황을 감안할 때 2월 중순내지 3월초까지는 정계개편의 구체적 청사진이 드러날 전망이다.
따라서 정가의 관심은 이같은 조기개편이 본격 착수될 경우 신당의 구성내용과 그 수순이 어떻게 전개될 것인가에 쏠리고 있다. 특히 신당의 구성요소문제는 정계개편의 범위와 실질적 완성도에 직결되기 때문에 초미의 관심사 일 수밖에 없다.
일단은 김 민주총재가 지난 연말부터 「분당이 천추의 한」이라며 평민당과의 가능성을 절연시켜 놓은 상태이고,김 공화총재가 박준규 전대표등 민정당과의 깊숙한 얘기들을 오래전부터 주고 받았을 가능성으로 미루어 민주ㆍ공화의 주도에 장차 민정을 가담시키는 구도를 염두에 두고있는 것으로 보인다.
정계개편이 결국 보수연합의 모양으로 끌고 가는 것이라면 「작품」이 제대로 되기 위해서는 민정주도는 가급적 피하는 양태가 바람직하다는 판단이 상호간에 깔려 있다고 보이기 때문이다.
양당관계에 기본합의가 끝난 상태라면 두 김총재는 종국에 민정을 자신들의 구도속에 유인시켜갈 효과적 방도에 고심하는 단계인 것으로 보인다. 민정이 이에 대해 나름대로 대응방식을 저울질하는 상태인 점을 잘 알고 있을 두사람이 조기개편을 서두르는 이유도 「민정의 문제」를 풀기 위한 전략일 수도 있는 것이다.
이렇게 본다면 민주ㆍ공화를 주축으로 우선 봉화를 올리고 이에 비정치권 세력을 가미시키는 과정을 통해 대세를 보수의 기치로 몰아감으로써 주변에 대한 구심력을 키워간다는 생각인 듯하다.
그러나 이 대목에서 당을 해체,구성원들이 헤쳐모이는 「개인창당」을 택할 것인지,양당간의 당대 당통합방식으로 갈 것인지 여부에 대해서는 양당내부의 신중한 검토가 진행중인 것으로 알려지고 있다.
김 민주총재의 한 측근은 이와 관련,『신당의 모양새가 일거에 갖추어지기를 기대하는 것은 현실적으로 무리』라고 말해 신당창당이 「단계적」으로 추진될 계획임을 시사했다.
그는 또 『정치외적 인사영입도 창당과 동시에 이루어지기 보다는 창당작업의 지속화를 통해 흡입해 가는 방식이 될 가능성이 많다』고 내다봤다.
이런점들을 감안할 때 김 민주총재의 신당구상은 우선 공화와의 통합과정에서 시발될 것으로 관측된다. 신당의 최종작품은 그 이후에도 「계속과제」로 추진한다는 것이다.
정가에서는 일본 자민당의 출현이 「단계적」 과정을 거쳤음을 지적,양당총재 구상의 전도를 예견하고 있어 흥미를 끌고 있기도 하다.
현재 양당 관계자들은 민주ㆍ공화의 통합작업에 대한 다각도의 법률적 검토작업을 마친 것으로 알려지고 있다.
김 민주총재의 다른 측근은 『정당법상 가장 효율적인 방법은 역시 당대 당통합방식』이라고 전제,『다만 구성원들의 색깔이나 당내 반발 등을 고려,당대 당형식을 최대한 희석시키기 위해 양당외의 비정치인사들을 실무준비 단계부터 대거 참여시킬수 있을 것』 이라고 밝혔다. 그는 『이 경우 양당의 지위는 범보수를 전제로 한 「편의」 의 수단으로 활용될 뿐』이라고 분석하고 『그 결과는 양당간의 물리적 통합이 아닌,화학적 통합의 성격을 띨 것』이라고 설명했다.
어떤 방식이 됐든 지자제선거전 신당이 출범한다면 지구당의 창당이나 개편대회가 대대적으로 있게 될 것이고 이는 바로 지자제선거에서의 「신당바람」으로 연결될 공산도 있다.
그러나 보수신당의 성공여부는 무엇보다 민정의 태도 표명여부에 달려 있는데다 평민이 끝내 배제될 경우 정국 불안요소를 내포하고 있어 순항만 기대할 수는 없을 것 같다.<조재용기자>
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