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[뉴스분석] 남북 평양회담 ‘날짜 빈칸’… 연막탄 뿌린 북한

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[뉴스분석] 남북 평양회담 ‘날짜 빈칸’… 연막탄 뿌린 북한

입력
2018.08.13 17:57
수정
2018.08.13 21:54
1면
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#1

구체적 회담 일정은 아직 합의 안돼

리선권 “문제 해결 안되면 일정 난항”

북미 협상 진척 없는데 불만 표시

#2

폼페이오 4차방북 성과가 회담 변수

文대통령 중재 외교 다시 시험대에

13일 판문점 북측 통일각에서 열린 남북 고위급회담에서 조명균(오른쪽) 통일부 장관과 리선권 조국평화통일위원회(조평통) 위원장이 이야기를 하며 회담장으로 들어서고 있다. 판문점= 사진공동취재단
13일 판문점 북측 통일각에서 열린 남북 고위급회담에서 조명균(오른쪽) 통일부 장관과 리선권 조국평화통일위원회(조평통) 위원장이 이야기를 하며 회담장으로 들어서고 있다. 판문점= 사진공동취재단

남북이 2018년 3차 정상회담을 ‘9월 안 평양에서 갖기로’ 13일 합의했다. 9월 중순 문재인 대통령 평양 방문이 이뤄질 경우 6ㆍ12 북미 정상회담 후 북한 비핵화, 6ㆍ25전쟁 종전선언 문제로 교착 상태에 빠진 한반도 평화 협상 국면의 돌파구가 될 전망이다. 다만 청와대가 애초 기대했던 것과 달리 구체적 회담 일정 합의가 이뤄지지 않은 데다, 북측이 대북제재나 남측의 소극적 관계 개선 태도 등을 이유로 언제든 회담 일정을 취소할 가능성도 높아져 문 대통령의 상황 관리 역량이 시험대에 올랐다는 평가다.

남북은 이날 판문점 북측 통일각에서 고위급회담을 열고 “일정에 올라 있는 남북 정상회담을 9월 안에 평양에서 가지기로 합의했다”는 내용의 공동보도문을 발표했다. 남북은 “회담에서 쌍방은 (4ㆍ27 1차 남북 정상회담) 판문점 선언의 이행 상황을 점검하고 보다 적극적으로 실천해 나가기 위한 문제들을 진지하게 협의했다”며 이같이 밝혔다. 판문점 선언 당시 남북은 ‘가을, 평양’에서 정상회담을 갖기로 합의한 바 있다.

회담 일정과 관련, 김의겸 청와대 대변인은 “현실적 여건을 감안하면 9월 초는 어렵지 않을까 생각한다”며 “9월 초라 함은 9월 10일까지다”라고 밝혔다. 회담 남측 수석대표인 조명균 통일부 장관도 “초청하는 북측의 입장이 어떤가가 상당히 중요하다”고 말했다. 북한 정권 수립 70주년 기념일인 9ㆍ9절 일정 때문에 그 전에는 남북 정상회담 개최가 어려울 것이란 얘기다. 또 9월 18일 시작되는 유엔 총회 일정을 감안할 때 9월 하순 역시 정상회담 일정으로는 적절치 않아 9월 중순 개최 가능성이 높아 보인다. 북측 단장인 리선권 조국평화통일위원장은 “9월 안에 진행된다. 날짜도 다 돼 있다”라고 발언했다.

하지만 정상회담 자체가 순탄치 않을 것이란 전망도 많다. 리 위원장은 회담 종결발언에서 “북남 회담과 개별 접촉에서 제기한 문제들이 만약 해결되지 않는다면 예상치 않았던 그런 문제들이 탄생될 수도 있고, 또 일정에 오른 모든 문제들이 난항을 겪을 수 있다고 생각한다”고 겁박했다. 앞서 북측이 고위급회담을 제의하며 정상회담을 의제로 꺼냈고, 청와대도 3차 정상회담이 8월 말 평양에서 개최될 것으로 예상하면서 낙관적 기대가 많았지만 북측이 찬물을 끼얹은 것이다.

리 위원장이 특히 ‘북남 사이 미해결 되고 있는 문제, 북남관계 개선을 가로막는 장애물’의 해결을 강조한 것도 남측의 뒤통수를 친 것으로 해석된다. 북미 비핵화 협상이 막혀 대북제재가 이어지면서 경제협력 등 남북관계 개선에도 진척이 없는 데 대한 북한의 불만 표시로 해석된다. 김동엽 경남대 극동문제연구소 교수는 “애당초 이번 회담은 북한이 답답함과 섭섭함을 토로하고자 했던 것이지 정상회담은 주요 의제가 아니었으리라 본다”며 “‘형님, 9월에 평양 오십시오’가 아니라 ‘9월에 평양 오시려면 미국에게만 잘하지 말고 저에게도 잘하십시오’라고 읽힌다”라고 설명했다.

결국 이달 초 북미 정상 간 친서 교환에 이어 마이크 폼페이오 미 국무장관의 4차 방북이 준비되는 상황에서 북미 간 합의 진전 정도에 따라 3차 남북 정상회담 성패도 좌우될 전망이다. 또 북미관계 진척과 무관하게 남북이 협력할 수 있는 현안을 이행해가며 남측이 주도권을 쥐고 상황을 개척하는 노력이 필요하다는 지적도 제기된다.

정상원 기자 ornot@hankookilbo.com

신은별 기자 ebshin@hankookilbo.com

판문점=공동취재단

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