野 6명 줄줄이 찬성토론 나서자 김무성 대표까지 "그만해라" 고함
새누리 50여명 남아, 정두언만 투표 문재인 명패 꽂는 순간 투표 종결
여야는 6일 국회법 개정안의 재의 여부를 두고 정면충돌했다. 예상대로 새누리당은 표결 불참으로 개정안의 폐기 수순을 밟았다. 상정부터 약 2시간이 걸린 표결 종료까지 야당은 강력 반발했고 본회의장은 고성과 비아냥으로 얼룩졌다.
찬반 토론부터 고성과 비아냥으로 아수라장
황교안 국무총리가 정부의 재의요구에 대한 설명을 마친 뒤 여야의 찬반 토론 순서부터 본회의장 분위기는 심상치 않았다. 찬성 토론에 나선 박범계ㆍ박수현ㆍ김관영ㆍ최원식ㆍ진선미ㆍ김제남 의원 등 야당 의원 6인이 줄줄이 여당 의원들을 향해 “국회의원으로서 책임과 의무를 다해달라”며 투표 참여를 호소했지만 여당 의원들은 의석에서 “빨리 투표나 끝내라”고 항의했다. 맨 뒤편에 앉아 있던 김무성 대표까지 “이제 그만해라! 그만해!”라고 소리치기도 했다. 새누리당에서 친박계 핵심인 이정현 의원이 연단에 올라 반대 토론을 할 때는 야당 의석에서 야유가 터져 나왔다.
토론 후 정 의장이 투표 개시를 선언하려는 순간에는 감표위원 선정을 두고 여야간 신경전이 펼쳐졌다. 정 의장이 야당 의원 4명만 감표위원으로 선정해 발표하자 새정치연합은 "왜 여당 의원은 없느냐"며 "거부하겠다"고 항의했고, 결국 정의화 국회의장이 여야 원내대표와 조율한 끝에 새누리당에서도 2명을 감표위원에 선정토록 했다.
새누리당은 표결이 시작되자마자 ‘표결 불참’ 당론에 따라 일사분란하게 움직였다. 서청원 최고위원 등 20~30명은 본회의장을 떠났고, 김무성 대표와 유승민 원내대표 등을 포함한 새누리당 의원 50여명은 투표가 진행된 1시간 가까이 자리를 지켰다. 그러나 감표위원으로 지명된 권은희ㆍ황인자 두 의원을 뺀 나머지 의원들은 무기명 전자투표가 진행된 본회의장 뒤쪽 투표소에는 접근도 하지 않았다. 유일하게 “투표에 참여해 반대표를 던지겠다”던 정두언 의원만 투표소에 나타났다.
여당 의석 찾아간 야당 지도부, 울먹인 이종걸
새누리당 보이콧이 확인되자 문재인 대표를 비롯한 새정치민주연합 의원 수십명은 새누리당 의원들을 찾아 다니며 팔을 잡아 끌며 투표를 독려하는 등 ‘구애 작전’을 펼쳤다. 정의화 의장도 15분 간격으로 네 차례나 투표를 독려했지만 새누리당 의원들은 요지부동이었다. 새누리당은 도리어 집안단속에 열을 올렸다. 특히 여당 내에서 '투표 참여 고위험군'으로 분류된 이재오 의원 옆에는 원내부대표인 민병주 의원이 붙어 앉아 팔짱까지 끼고 밀착 마크하기도 했다.
투표 시간이 20분 지나자 여당 의원들은 잇따라 '투표 종결'을 요구했고 야당 의원들은 '투표 계속'으로 맞받아치며 본격적인 공방이 벌어졌다. 이종걸 새정치연합 원내대표는 이춘석ㆍ최원식ㆍ부좌현ㆍ김기준 의원 등 원내 대표단과 함께 여당 의석 쪽으로 찾아가 투표 참여를 독려하다 “여기가 북한이냐”, “무너진 민주주의를 목도하고 있다”면서 울먹이기도 했다. 그러자 여당 의원들은 테이블을 내려치는가 하면 발을 구르고, 삿대질을 하며 응수했고 본회의장은 순식간에 아수라장이 됐다.
야당의 촉구와 독려에도 새누리당 의원들이 움직이지 않자 정의화 의장은 투표 시작 54분 만인 오후 4시 35분쯤 “투표 시간을 연기해야 한다”며 투표 불성립을 선언했다. 이 바람에 '지연전술'을 위해 투표를 하지 않고 시간을 끌던 일부 야당 의원들은 미처 투표를 하지 못하는 일도 벌어졌다. 특히 문 대표가 투표를 위해 명패함에 명패를 꽂는 순간 투표종결이 선언돼 투표참여가 인정되지 않았다.
박상준기자 buttonpr@hankookilbo.com
정승임기자 choni@hankookilbo.com
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