편집자주
한국일보와 포스텍 사회문화데이터사이언스 연구소(소장 배영ㆍ이하 ISDS)는 액티브 시니어(액시세대)가 은퇴 후 새로운 인생을 시작하기에 적당한 지역이 어떤 곳인지, 액시세대를 불러들이기 위해 각 시·군은 어떤 노력을 하는지 파악하기 위해 지역을 찾아가 그 곳에서 생활하는 은퇴자들의 이야기를 듣는다. 또 양적 질적 조사 방법을 사용해 해당 지역의 장점과 약점을 분석해, 10회에 걸쳐 매달 네번째 목요일에 게재한다.
포스텍 사회문화데이터사이언스연구소(소장 배영)는 액티브 시니어 세대(액시세대)가 정주할 만한 비수도권 지역들을 검증 평가하는 데 있어 객관성을 확보하기 위해 ‘액티브 시니어 지표’를 만들었다.
우선 한국보건사회연구원의 ‘노인의 삶의 질 지수 개발’, 한국사회학회의 ‘삶의 질 측정을 위한 분석틀’, 세계보건기구(WHO)의 ‘노령 친화 도시 모델 가이드’ 등을 참고하여 4가지 분야의 지표를 개발했다. 4가지 분야 중 ‘문화·여가’는 액시세대의 사회활동 여건, ‘의료’는 건강관리, ‘주거 및 모빌리티’는 생활 편의성, ‘녹지 환경’은 주거지 주변의 자연환경을 살펴본다.
또 이상 네 분야에 대해 해당 지방자치단체의 복지제도 및 지원 정책을 반영할 수 있는 요소를 측정하는 ‘서비스’ 영역과 시설 및 생활 기반을 보여주는 ‘인프라’ 영역을 각각 마련하여 총 8개의 지표를 개발했다. 서비스 요소는 정책, 제도 시행 여부 등에 따라 각 분야에 1점씩을 부여했다. 인프라 요소는 전국 평균을 1점으로 하여 각 지역 인프라의 상대적 위치를 알 수 있도록 했다.
<표> 분야, 요소별 지표 구성 데이터
액티브 시니어 분야, 요소별 지표 구성 데이터
문화·여가 (사회활동) |
서비스 | 문화프로그램 운영, 문화활동 지원, 정보화교육 시행, 일자리 교육 시행 여부 |
|---|---|---|
| 인프라 | 인구 10만명당 문화기반·체육·사회복지 시설수, 고령인구 만명당 노인여가복지·평생교육기관·취업지원 교육기관 수 |
|
| 의료 (건강관리) |
서비스 | 구강 안과 치료, 예방접종, 간병, 의료비, 건강진단·보험 지원 여부 |
| 인프라 | 인구 1,000명당 의사, 의료인력, 의료기관병상수 |
|
| 주거·모빌리티 (생활편의성) |
서비스 | KTX 접근, 교통지원카드, 귀농인 정착지원, 주거환경 및 고령자 주택 주거환경 개선서비스 여부 |
| 인프라 | 고령인구 십만명당 양로시설, 노인공동생활가정, 노인복지주택 수. 인구 10만명당 버스정류장, 버스노선, 버스차량, 택시면허 대수와 이용량 |
|
| 녹지 환경 (자연환경) |
서비스 | 수변공원, 문화공원, 체육공원, 근린공원, 소공원 |
| 인프라 | 전국 평균 대비 녹지(경관녹지, 연결녹지, 도시공원) 수 |
액티브 시니어 분야, 요소별 지표 구성 데이터
문화·여가 (사회활동) |
서비스 | 문화프로그램 운영, 문화활동 지원, 정보화교육 시행, 일자리 교육 시행 여부 |
|---|---|---|
| 인프라 | 인구 10만명당 문화기반·체육·사회복지 시설수, 고령인구 만명당 노인여가복지·평생교육기관·취업지원 교육기관 수 |
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| 의료 (건강관리) |
서비스 | 구강 안과 치료, 예방접종, 간병, 의료비, 건강진단·보험 지원 여부 |
| 인프라 | 인구 1,000명당 의사, 의료인력, 의료기관병상수 |
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| 주거·모빌리티 (생활편의성) |
서비스 | KTX 접근, 교통지원카드, 귀농인 정착지원, 주거환경 및 고령자 주택 주거환경 개선서비스 여부 |
| 인프라 | 고령인구 십만명당 양로시설, 노인공동생활가정, 노인복지주택 수. 인구 10만명당 버스정류장, 버스노선, 버스차량, 택시면허 대수와 이용량 |
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| 녹지 환경 (자연환경) |
서비스 | 수변공원, 문화공원, 체육공원, 근린공원, 소공원 |
| 인프라 | 전국 평균 대비 녹지(경관녹지, 연결녹지, 도시공원) 수 |
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