김포 7, 인천 2개 역... 서울 지하철 5호선 연장 노선 발표

6개월 만에 조정안 발표
경계지역 역은 김포 감정동
총 10개 역 중 서울은 1곳

6일 경기 김포시 사우역 인근 도로에 지하철 5호선 연장을 촉구하는 현수막이 걸려있다. 뉴스1

정부가 서울 지하철 5호선을 수도권 서부지역까지 연장하는 세부 노선을 19일 발표했다. 경기 김포시와 인천 간 노선 갈등으로 사업이 교착 상태에 빠지자 정부가 반년 만에 내놓은 조정안이다.

이날 국토교통부 대도시권광역교통위원회(이하 대광위)는 "김포시와 인천시 입장을 반영해 지하철 세부 노선을 조정하고 철도 사업 비용 일부를 광역교통개선대책비로 부담토록 한 게 이번 서울 지하철 5호선 김포·검단 연장사업 조정안의 골자"라고 밝혔다. 역은 김포에 7개, 인천에 2개, 서울에 1개를 짓는 걸로 조정했다.

2019년부터 추진된 김포·검단 연장사업은 기존 서울 지하철 5호선(종점 방화역)을 인천 서구 검단신도시를 거쳐 경기 김포 한강신도시까지 연장하는 것이다. 이 과정에서 인천시는 검단신도시 확장 가능성 등을 고려해 5호선이 인천 검단과 주변 지역으로 깊게 우회해 'U' 자 모양으로 4개 역이 세워져야 한다고 요구한 반면 김포시는 서울 접근성 제고를 위해 인천 지역에 최소 2개 역만 경유하는 노선을 고수하면서 갈등이 깊어졌다.

그래픽=송정근 기자

결국 인천 검단신도시에 몇 개 역을 둘 것인지가 갈등의 핵심 요인이었는데, 정부는 인천 검단신도시에 2개 역이 경유하도록 노선을 짰다. 대신 인천시가 요구한 검단신도시 초입(아라동)과 중간 지역(원당동)에 역을 배치해 지하철이 검단 지역을 'V' 자 모양으로 지나도록 했다. 아울러 검단신도시와 김포 경계 지역 지하철역은 김포 감정동에 세우는 것으로 정했다. 애초 김포시와 인천시가 요구한 노선의 경계 지역 역은 인천 불로동으로 돼 있었지만, 이용 수요 등을 고려해 정거장을 김포 감정동으로 옮겼다는 게 정부 설명이다.

정부 조정안은 10개 역 중 7개를 김포로 정하면서 김포시 안(6개)보다 김포 경유 역이 더 많아졌다. 정부 조정안에 따른 사업비는 3조 원 수준으로 추산됐다. 인천시 안(3조1,700억 원)보다 적고 김포시 안(2조7,900억 원)보다 많다. 국토부 관계자는 "이용 수요, 철도망 환승, 경제성 등을 종합 고려한 결과"라며 "경제성(B/C)은 조정안(0.88)이 지자체 안(0.84)을 웃돈다"고 말했다.

조정안 노선이 아직 확정된 건 아니다. 정부는 지역 주민 의견 수렴을 거친 뒤 지자체 주관으로 진행한 사업타당성 용역 결과 등을 반영해 세부 노선을 확정한다는 방침이다. 정부는 5월 이를 '제4차 광역교통시행계획'에 반영하고 곧바로 후속 절차(예비타당성 조사)를 밟을 예정이다. 다만 조정안을 각 지자체가 받아들이지 않으면 행정절차 지연으로 사업 착수가 늦어질 수밖에 없다는 게 국토부 설명이다. 강희업 대광위원장은 "조정안에 대한 두 지자체의 대승적인 수용을 기대한다"고 말했다.

김동욱 기자 kdw1280@hankookilbo.com