이재명 더불어민주당 의원이 지난 24일 충남 예산군 덕산리솜리조트에서 열린 '새롭게 도약하는 민주당의 진로 모색을 위한 국회의원 워크숍'을 마친 뒤 취재진의 질문에 답변하고 있다. 연합뉴스
전당대회를 한 달여 앞두고 더불어민주당 내에선 지도체제를 놓고 팽팽한 샅바싸움이 이뤄지고 있다. 비이재명계 의원들을 중심으로 당대표에게 집중된 공천권을 최고위원과 나누자는 안이 부상하자 친이재명계가 저지에 나섰다. 대항마가 없다고 평가되는 이재명 의원의 당대표 출마가 기정사실화하면서 '공천 학살'을 막으려는 비명계와 공천권을 수호하려는 친명계의 갈등이 표면화한 것이다.
민주당 전국대의원대회준비위원회(전준위)는 29일 회의를 열어 당 지도체제와 선거인단 구성비율 등을 놓고 약 1시간 30분 동안 논의했다. 이날 회의에서 최종안이 도출되진 못했지만, 전당대회가 8월 28일로 예정돼 있어 전준위는 다음 달 초까지 준비 작업을 마칠 계획이다.
가장 첨예하게 공방이 오간 지점은 '최고위원 권한 강화'다. 당대표를 필두로 최고위원을 두는 현행 단일성 집단지도체제를 유지하되, 당대표에게 집중된 공천권과 주요 당직자 임명권을 최고위원에게 분산하는 방식이다. 먼저 최고위의 '심의'만 받으면 당대표가 임명할 수 있던 각종 공천 관련 위원회를 앞으로는 '의결'까지 받도록 하는 안이 논의되고 있다. 현재 민주당에는 당대표가 인사를 임명할 수 있는 위원회가 중앙당공직선거후보자검증위원회, 비례대표공천관리위원회 등 7개에 달한다. 또한 현재는 당대표가 최고위에서 '협의'를 통해 사무총장, 정책위원회 의장 등을 임명할 수 있는데, 이를 '합의'로 개정해 최고위의 동의를 받도록 하는 방안도 의제에 올랐다.
그동안 최고위원들이 집단으로 당을 지도하는 순수 집단지도체제를 주장했던 비명계에선 일종의 '절충안'을 내놓은 셈이지만, 친명계에선 '당대표 권한 완전박탈'로 보고 적극 반발하고 있다. 친명계 김남국 의원은 자신의 페이스북에 "절충안은 반대를 피하기 위한 꼼수 집단지도체제"라며 "지금 민주당은 '권력 나눠 먹기' 할 때가 아니다"라고 비판했다.
전준위원 사이에서도 해당 안을 두고 계파에 따라 의견이 분분하다. 비명계로 분류되는 한 전준위원은 "그동안 최고위원이 선출직임에도 불구하고 모두발언 외에는 거의 당대표의 거수기 역할만 했다"며 "현재 민주당이 단일성 집단지도체제를 택하고 있음에도 사실상 단일지도체제처럼 운영됐다"고 지적했다. 그는 "재정이나 예산과 관련해선 당대표의 권한을 인정하되, 공정성과 민주성이 요구되는 공천과 관련한 각종 위원회, 선출자공직자평가위원회 등은 권한을 나눠야 한다"고 말했다. 반면 친명계로 분류되는 또 다른 전준위원은 "최고위원 권한 강화는 특정 위원회를 나눠 먹기하는 자리 싸움에 불과하다"며 반대 입장을 밝혔다.
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