백악관, 베이징올림픽 '외교 보이콧' 공식 발표
중국 러시아 겨냥 민주주의 정상회의 9일 개최
7일 미러정상회담 전 러시아 경제 제재 압박
조 바이든(왼쪽) 미국 대통령과 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 첫 정상회담이 6월 16일 스위스 제네바의 빌라 라 그렁주에서 열린 가운데 바이든 대통령이 발언하고 있다. 제네바=EPA 연합뉴스
미국 조 바이든 행정부가 중국과 러시아를 동시에 상대하는 외교전에 나섰다. 우선 내년 2월 베이징 동계올림픽 ‘외교 보이콧’을 선언하고 대만 등 110개국을 모아 ‘민주주의 정상회의’를 개최하며 중국 압박 강도를 높여갔다. 대만을 향한 중국의 군사행동 저지에도 신경을 쓰고 있다. 또 7일(현지시간) 미러정상회담을 갖기 전부터 러시아의 국제결제망 접근 차단 같은 초강력 경제 제재 카드도 꺼내 들었다. 러시아의 우크라이나 침공 시도를 차단하기 위해서다.
젠 사키 백악관 대변인은 6일 브리핑에서 “바이든 행정부는 2022년 베이징 동계 올림픽과 패럴림픽에 어떤 외교ㆍ공식 대표단도 보내지 않을 예정”이라고 밝혔다. 중국 정부의 신장 위구르인 집단학살(제노사이드), 반인도적 범죄, 기타 인권 침해 지속 등의 이유를 들었다. 선수단은 올림픽에 참가하지만 축하 사절을 보내지 않는 식으로 중국의 축제에 찬물을 끼얹겠다는 것이다.
9일부터 이틀간 화상으로 열리는 민주주의 정상회의 역시 중국을 겨냥했다. 영국 프랑스 일본 한국 등 전통적인 동맹ㆍ우방 국가는 물론 미중 갈등의 핵심 전선인 대만을 초청한 게 대표적이다. 의제 역시 △민주주의 강화와 권위주의 차단 △인권 탄압 감시 △부패 척결 등으로 각을 세웠다.
조 바이든 미국 대통령이 지난달 15일 백악관 루스벨트룸에서 시진핑 중국 국가주석과 화상 정상회담을 하면서 시 주석의 발언을 듣고 있다. 워싱턴=AP 뉴시스
러시아 전선 대응에도 힘을 쏟고 있다. 바이든 대통령은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과의 화상 정상회담에 앞서 동맹을 규합하고 나섰다. 그는 6일 영국 프랑스 독일 이탈리아 정상과 통화를 갖고 러시아 압박용 공동전선 구축을 시도했다.
백악관은 “(5개국) 정상이 우크라이나 주권과 영토 보전 지지를 결의했다”며 우크라이나 국경 러시아군 증강과 러시아의 위협적 언사 등을 논의했다고 밝혔다. 앞서 미 일간 워싱턴포스트는 정보당국을 인용, 러시아가 내년 초 17만5,000명의 병력을 동원해 우크라이나 침공을 감행할 가능성이 있다고 보도했다.
특히 미국은 러시아 제재도 직접적으로 경고하고 있다. 미 CNN은 국제은행간통신협회(SWIFT) 글로벌 결제망 접근 차단 같은 러시아 경제 제재안이 논의되고 있다고 보도했다. 국제금융망 퇴출로 이어질 수도 있다는 압박이다. 푸틴 대통령 측근 그룹과 러시아 에너지기업도 제재 검토 대상에 들어갔다.
바이든 행정부 고위 당국자는 사전 브리핑에서 “(러시아가 우크라니아에 군사 행동을) 실행할 경우 러시아 경제에 중대하고 엄중한 손해를 입힐 상당한 경제적 대응책을 미국과 유럽 국가가 이행할 방법이 있다”고 밝혔다.
다만 민스크 평화협정을 통한 외교적 출구 모색도 거론됐다. 민스크 평화협정은 2014년 러시아가 우크라이나 영토였던 크림반도를 병합한 뒤 프랑스와 독일의 중재로 체결된 합의다. 고위 당국자는 “러시아가 외교적 방안을 통해 대화에 복귀하기를 권장한다”라고 밝혔다.
6월 스위스 정상회담 이후 6개월 만에 다시 열리는 미러정상회담 의제에는 사이버 보안, 핵군축 협의, 아프가니스탄 이란 시리아 같은 지역 현안도 들어 있다.
바이든 대통령과 담판에 나서기 전 푸틴 대통령은 6일 나렌드라 모디 인도 총리와 정상회담을 갖고 역공 우회로를 찾기도 했다. 인도는 미국이 참여하고 있는 중국 견제용 안보협의체 쿼드(Quad) 멤버이자 민주주의 정상회의 주요 초대국이기도 하다. 미국과 가까워지고 있는 인도를 찾은 푸틴 대통령은 첨단 방공미사일 S-400 공급에 이어 칼라시니코프(AK) 자동소총 60만 정 공동 생산에도 합의하는 등 미국의 포위망 훼손도 시도했다.
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