바이든 28일 첫 의회 연설
조 바이든 미국 대통령이 23일 화상으로 열린 기후정상회의에서 발언하고 있다. 워싱턴=AFP 연합뉴스
조 바이든 미국 대통령이 취임 100일(현지시간 29일)을 하루 앞둔 28일 첫 의회 연설을 한다. 전임 대통령들은 1월 취임 뒤 몇 주 안에 의회 연설을 했지만, 감염병 확산 여파로 첫 연설이 다소 미뤄졌다. 정부 정책이 이미 가동 중인 만큼 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 대응과 대규모 경기부양책 등 그간의 성과가 연설에 담길 것으로 보인다.
AP통신 등 외신은 바이든 대통령이 이번 의회 연설에서 1조달러(1,100조원) 규모 ‘미국 가족 계획’ 설명에 상당한 시간을 할애할 예정이라고 보도했다. 이 부양안은 보육, 교육, 가족보호 프로그램 등 복지성 지출에 초점을 맞춘 정책이다. 앞서 전통적 기반시설 정비, 미래 신(新)산업 여건 조성 및 육성 등의 내용을 담은 인프라 예산(2조2,500억달러)과 대비해 ‘인적 인프라 예산’으로 불린다.
코로나19 대응 성과도 비중 있게 언급할 가능성이 크다. 현재 미 전체 인구 중 40% 이상이 백신을 최소 한 번 맞았다. 바이든 행정부가 들어선 1월만 해도 미국의 일일 코로나19 확진 환자 수는 20만명에 육박했지만, 현재는 5,6만명대로 낮아졌다. 바이든 대통령이 힘을 쏟은 백신 접종 확대가 큰 효과를 봤다는 평가가 나온다.
외교ㆍ안보 이슈도 거론될 전망이다. 남중국해 영유권, 홍콩 국가보안법, 신장 위구르자치구 인권 문제 등 갈등이 전방위로 고조되고 있는 중국과의 관계가 핵심 의제로 꼽힌다. 도널드 트럼프 전 대통령이 일방 탈퇴했던 이란 핵합의(JCPOAㆍ포괄적공동행동계획) 복귀도 관심사다. 한국 입장에선 북한 문제가 연설에 포함될 지 여부가 주목된다. 바이든 행정부는 전임 트럼프 행정부의 북한 비핵화 정책이 실패했다며 동맹을 활용한 새 대북 구상을 내놓겠다는 방침을 여러 차례 밝힌 상태다. 때문에 의회 연설에서 바이든표 대북정책의 일단이 소개될 수 있다는 예상도 나온다.
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