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"정부 태양광 목표치 달성하려면 서울시 70% 면적 필요"… 실현 가능합니까?

입력
2020.10.07 16:35
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태양광ㆍ풍력 신재생에너지 정책 야당 지적 이어져

성윤모 산업통상자원부 장관이 7일 서울 여의도 국회에서 열린 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 산업통상자원부에 대한 2020년 국정감사에서 의원질의에 답변하고 있다. 연합뉴스

성윤모 산업통상자원부 장관이 7일 서울 여의도 국회에서 열린 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 산업통상자원부에 대한 2020년 국정감사에서 의원질의에 답변하고 있다. 연합뉴스


현 정부가 태양광과 풍력 등 신재생에너지 정책을 무리하게 추진해 각종 부작용이 우려된다는 야당 의원들의 지적이 이어졌다.

이주환 국민의힘 의원은 7일 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회의 산업통상자원부에 대한 국정감사에서 경제성이 낮은 해상풍력 사업에 공기업들이 무분별하게 진출하고 있다고 우려했다.

이 의원이 한국전력 등으로부터 받은 자료에 따르면 에너지 공기업이 추진 중인 해상풍력 사업은 총 34개로 전체 사업비가 53조6,686억원에 달했다.

이 가운데 경제성 조사 대상은 7개 사업에 불과했고, 특히 2건은 비용 대비 편익 비율(B/C)이 1을 밑돌아 경제성이 떨어지는 것으로 조사됐다. 한국석유공사가 추진하는 총사업비 1조4,000억원 규모의 동해1 부유식 해상풍력발전사업은 사전타당성 조사에서 B/C가 0.55, 남동발전이 추진하는 총사업비 1조6,127억원 규모의 전남신안해상풍력 발전은 예비타당성 조사 결과 B/C가 0.53였다. 이 의원은 "에너지 공기업들이 대부분 수십조 원대 부채를 갖고 있거나 영업적자를 기록하고 있는데 경제성이 현저히 낮은 사업을 무리하게 강행하고 있다"고 목소리를 높였다.

여름철 집중호우 때 산사태 원인으로 지목되면서 논란이 된 산지 태양광 난개발 문제도 다시 도마 위에 올랐다.

이 의원이 전국 17개 시도에서 받은 자료에 따르면 2018년부터 올해까지 최소 272곳에서 생태경관보전지역 등 환경 보호지역과 산사태 1ㆍ2등급지에 태양광 시설이 조성된 것으로 파악됐다. 설치 면적은 최소 60만8,000여 평으로, 축구장 281개 수준이다. 특히 올여름 장마철 폭우로 산사태가 발생한 태양광 시설 27곳 중 14곳이 산사태 1ㆍ2등급지에 설치된 것으로 조사됐다. 이 의원은 "정부와 지방자치단체 간 엇박자로 관리 사각지대가 발생한 것"이라며 대책 마련을 촉구했다.

정부 태양광 발전 목표치를 맞추려면 서울시 면적의 70% 정도 부지가 추가로 필요해 실현 가능성이 현저히 떨어진다는 분석도 나왔다.

김정재 국민의힘 의원이 한국에너지공단으로부터 받은 자료에 따르면 태양광 1기가와트(GW) 발전을 위해 필요한 면적은 13.2㎢다. 정부가 2034년까지 늘려야 하는 태양광 설비 규모(32.2GW)를 고려하면 총 425.04㎢ 부지가 필요하다는 계산이 나온다. 서울시 전체면적(605㎢)의 70% 규모다. 김 의원은 "이 정도의 대규모 태양광 부지가 현실 가능한지 의문"이라고 꼬집었다.

윤태석 기자

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