소상공인 등 15만명에 1500억 긴급수혈, 바이오 등 10개 미래 과제 추진
신종코로나바이러스(코로나19) 감염증 확산으로 세계 경제가 휘청거리고 있다.
충남 역시 코로나19 직격탄을 맞으며 실직과 휴직이 잇따르고, 소상공인들은 영업 부진으로 큰 어려움을 겪고 있다. 이 때문에 충남도는 코로나19 초기부터 도의 모든 역량을 동원해 차단 방역과 함께 지역경제 살리기에 안간힘을 쓰고 있다.
▦긴급생활안정자금 투입으로 급한 불 잡는다
충남도는 우선 긴급생활안정자금 투입으로 급한 불을 잡아가고 있다.
지난 3월 19일 양승조 지사와 15개 시ㆍ군 시장ㆍ군수는 도청 대회의실에서 기자회견을 갖고 코로나19 긴급 생활안정자금 지원 계획을 발표했다.
충남도와 15개 시ㆍ군이 도내 소상공인 등 15만명을 대상으로 생활안정자금 1,500억원을 긴급 지원한다는 내용이다. 지원 대상은 도내 주소를 두고 있는 소상공인, 운수업체 종사자, 저소득층, 비정규직 근로자, 특수형태근로자와 프리랜서 등 15만여명으로, 막바지 작업을 진행 중이다.
정부 긴급재난지원금은 전담TF팀까지 꾸려 신속한 지원을 위해 박차를 가하고 있다. 이와 함께 농어업의 공익적 기능 유지와 증진, 농어가 소득 보전을 위해 지난해 도입한 충청남도농어민수당을 지난 4월 29일부터 지급하기 시작했다.
충청남도농어민수당은 당초 오는 11월 지급할 예정이었다. 하지만 코로나19 상황에 따라 6개월 앞당겼다.
양승조 지사와 도내 14개 시ㆍ군 시장ㆍ군수는 도민과 어려움을 함께 하는 심정으로 급여 30%를 4개월 간 반납하기로 결정했다. 또한 도 실국원장과 함께 정부 재난지원금을 전액 기부했다.
도 공직자 5,600여명도 성금 3억1,000만원을 모아 내놓는 등 코로나19 위기 극복에 동참했다.
▦포스트-코로나 시대 지속가능한 먹거리 찾는다
충남도는 우선 경제 위기를 극복하기 위한 단기대책으로 △일자리 창출 지원 △소상공인ㆍ중소기업 금융 지원 확대 △수출 기업 마케팅 강화 등을 내놓았다.
중장기 대책으로 뉴노멀 시대에 발맞춰 ‘충남 신경제발전전략’을 마련했다.
헬스케어, K-뷰티, 바이오, 해양신산업, 미래자율자동차 등 신성장동력 사업을 육성하고, 새로운 국가산업단지 조성 및 기존 산업단지 강화 전략 등을 추진할 방침이다.
또한 충남형 금융산업을 육성하고 서해안 지역에 대한 대규모 SOC 사업으로 건설경기를 부양하며, 기존 주력산업 고도화를 위한 R&D를 지원한다.
대량 실업에 대응해서는 고용 안정 및 충남형 뉴딜 정책도 마련할 계획이다.
실직 및 이직과 전직 직업 훈련 프로그램 운영, 중장년 고용 촉진 및 안정 사업, 언택트산업 교육 훈련 프로그램 발굴, 디지털산업 육성ㆍ투자 등으로 민생경제 중심 지역 상권을 회복하는 충남형 디지털 뉴딜을 추진한다는 내용이다.
이를 위해 도는 전 부서가 참여하는 ‘포스트-코로나19 대응추진단’을 꾸렸다.
도지사가 단장을 맡은 대응추진단은 고용노동과 소상공기업 지원 등 13개 실무반으로 구성, 생활방역, 실업 및 일자리 대책, 금융위기 대응, 신성장 산업 발굴 및 육성 시스템 구축, 비대면 활동 증가에 따른 사회문화 시스템 구축 방안 등을 찾는다.
포스트-코로나 시대를 대비한 지속가능한 충남 발전을 위한 미래사업 발굴에도 소매를 걷어 부쳤다.
도가 구상중인 미래사업 분야는 △4차 산업혁명과 코로나19 이후 시대에 대응한 신산업 육성 정책 △기존 지역 주력산업 경쟁력 제고를 위한 정책 등이다.
구체적인 정책실천은 △글로벌 경쟁 환경 급변 △국내 인구구조 변화, 소득 불균형 심화, 기존 산업화 모형 한계 봉착 및 저성장 △도내 저출산ㆍ고령화ㆍ양극화 위기, 환경 이슈 증가, 주력산업 경쟁격화 등을 해소할 사업들로 구성했다.
또 △지역 자연환경과 자원을 활용한 해양ㆍ문화ㆍ관광 분야 정책 사업 △기존 정책·제도·시스템 개선을 위한 정책 사업 등을 선택했다.
특히 코로나19 사태가 발생하기 전인 지난 1월 8일 발표한 ‘미래 10년, 충남의 전략산업과제’는 코로나19 이후 시대 변화에 발맞춰 추진할 방침이다.
이는 충남이 처한 현실을 정확하게 진단분석을 통해 정리한 것으로 이번 전략적 산업과제다. 세부사업으로 △충남의 여건 및 특성에 부합하고 △이웃 자치단체와 비교했을 때 우위를 점하고 있으며 △국가 정책을 선점하고 국비 지원을 이끌어 낼 수 있는 △10년 내 성과 창출이 가능한 대규모 단위 사업들이 대상이다.
시행전략으로 △미래 시장 선점을 위한 ‘주력산업 고도화’ △성장동력 창출을 위한 ‘신산업 육성’ △자립 성장을 위한 ‘지역특화산업 육성’ △성장 역량 강화를 위한 ‘인프라 구축’ 등을 선택했다.
추진 과제는 △미래자동차 부품 클러스터 조성 △차세대 디스플레이산업 육성 △바이오 미래 신산업 육성 △수소 기반 에너지산업 클러스터 구축 △충남 실감콘텐츠 사업화 연계기술 개발(R&BD) 클러스터 구축 △해양생태자원 활용 해양신산업 육성 △국방산업 클러스터 구축 △금강권 역사문화관광 플랫폼 구축 △천안아산 KTX역세권 연구개발 집적지구 조성 △제조혁신파크 조성 등 10개다.
도는 이 사업들의 효율적인 추진을 위해 도는 월별로 세부항목을 진단하는 시스템을 구축, 추진성과를 점검할 계획이다.
우선 다음 달까지 국책연구원이나 충남연구원, 충남테크노파크, 충남 미래포럼 등 다양한 채널을 활용해 미래사업 관련 자료를 수집한다.
수집 자료 내용은 국가 정책, 미래 먹거리 관련 국내·외 정책 동향, 지역 산업 발전 방안 등이다.
7월에는 수집 자료에 대한 검토를 진행한다. 도와 시ㆍ군, 전문가 워크숍을 통해 파급력, 현실성, 차별성 등을 기준으로 7건 안팎의 미래사업을 선정한다.
8∼11월에는 각 미래사업별 여건을 분석해 필요성과 발전 가능성을 찾아 중장기 계획과 연계한 단계별 추진전략도 마련한다.
12월에는 최종 보고를 통해 각 미래사업에 대한 추진 계획을 발표와 함께 중점 추진에 나설 방침이다.
양승조 지사는 “세계적인 전문가들은 코로나19를 기점으로 세상이 커다란 변화를 맞이할 것이라고 이구동성으로 말하고 있다”며 “위기를 새로운 기회로 삼아야 하는 시기인 만큼 지역경제에서부터 대응을 시작하고 행정력을 집중 투입하겠다”고 밝혔다.
이준호 기자 junhol@hankookilbo.com
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