4ㆍ15 총선이 채 두 달도 남지 않은 가운데 선거구 획정이 늦어지면서 세종시에 도전장을 내민 40여명에 육박하는 예비후보들이 발을 동동 구르고 있다.
17일 국회의원선거구획정위원회에 따르면 국회가 이날까지 시ㆍ도별 정수 등 획정기준을 확정하지 않아 획정안 마련에 차질이 빚어지고 있다.
여야는 총선 전 마지막 국회가 될 2월 임시국회를 이날 30일 일정으로 시작하고, 주요 쟁점인 선거구 획정 논의에 뒤늦게 들어갔다. 하지만 ‘3월5일 국회 본회의에서 선거구 획정안을 처리한다’고만 했을 뿐 구체적인 일정이나 내용은 내놓지 않고 있다.
국민의 알 권리 충족과 정치 신인을 포함한 모든 입후보 예정자의 피선거권 보장을 위해 선거 전 충분한 시간적 여유를 두고 이뤄져야 한다는 선거구 획정의 취지를 무색케 하는 상황이 연출되고 있는 것이다.
이번 총선에서 선거구가 늘어나는 세종시에는 38명(17일 현재)의 예비후보들이 출사표를 던졌지만 ‘깜깜이 선거’ 탓에 답답함을 호소하고 있다.
세종시는 현재 선거구가 1개지만, 선거구 획정 인구 편차를 2대 1로 조정하라는 헌법재판소 주문에 따라 이번 총선에서 2개로 늘게 된다. 여기에 지역구 의원인 이해찬 더불어민주당 대표의 불출마 선언으로 ‘무주공산’이 됐다.
세종시 선거구는 남북으로 길게 형성된 지역 특성에 따라 읍ㆍ면ㆍ동을 쪼개 남과 북 2개로 나뉠 가능성이 크다. 이를 고려할 때 선거구 경계는 신도시 1생활권과 2생활권이 될 것으로 예상되고 있다. 북쪽은 읍ㆍ면에 아름ㆍ도담ㆍ고운동 등 신도시 1생활권이 포함되고, 2생활권 이남은 남쪽에 포함되는 그림이다.
하지만 선거구 획정이 늦어지면서 후보들은 어느 지역을 중심으로 선거운동을 해야 할 지 결정하지 못해 혼란을 겪고 있다.
한 예비후보는 “선거구가 빨리 결정돼야 거기에 맞춰 선거운동을 할 것 아니냐”며 “지난번 총선 때도 그렇고, 현역의원들만 더 유리한 선거가 될 수밖에 없지 않냐”고 푸념했다.
또 다른 예비후보 캠프의 한 관계자는 “선거구가 늘어도 획정이 늦어지고, 정당에서 일부 전략공천까지 하면 가장 큰 피해를 보는 게 예비 후보”라고 말했다. 그러면서 “예비후보와 유권자들을 생각해 하루라도 빨리 선거구를 획정해야 한다”고 말했다.
최두선 기자 balanceds@hankookilbo.com
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