세종시 산하기관에 찬바람이 불고 있다. 세종문화재단 대표는 내부 투서 등 조직 갈등으로 중도 사퇴하고, 세종교통공사 사장은 잇따른 잡음에다 기능 확대에 따른 새로운 인사 영입에 따라 사실상 연임이 무산됐다.
3일 세종시에 따르면 인병택 세종문화재단 대표이사가 임기 1년여를 남겨두고 지난달 중도 사퇴했다.
인 대표는 2016년 초대 대표로 부임해 지난해 11월 연임에 성공해 내년 10월까지 임기를 남겨뒀다.
하지만 지난 8월 내부 투서 사태가 터지면서 조직이 크게 술렁이기 시작했다. 당시 한 직원은 투서를 통해 사모임 조직, 폭언, 상습적인 공문서 위조, 개인 용무처리 출장 신청, 사전 입찰정보 제공 등의 의혹을 폭로했다. 급기야 조직 내 갈등이 커지자 인 대표는 결국 임기를 남겨놓고 사표를 제출했다.
문화재단 이사회는 지난달 28일 오후 이사회를 열고, 인 대표의 사임을 의결했다. 시는 인 대표의 사표를 수리한 데 이어 재공모 과정을 거쳐 새로운 대표를 인선할 계획이다.
세종교통공사 고칠진 사장도 끊이지 않는 잡음과 공사의 기능 확대 등에 따라 연임이 사실상 무산된 것으로 알려졌다.
고 사장은 취임 초기 도덕성 논란이 한때 불거지며 시민사회의 질타를 받았다. 노조와의 갈등이 심각했고, 한 달 가량 파업이 빚어지는 등 원만히 해결하지 못했다는 아쉬움도 지적됐다.
고 사장은 여기에 시가 교통공사의 기능을 확대하면서 새로운 인사 영입 가능성이 점쳐지자 최근 진행된 사장 공개 모집에 아예 응모하지 않은 것으로 전해진다. 시는 이 공모에 1명만 응모함에 따라 재공모를 진행 중이다.
앞서 지난해 2월 진행된 정부 공공기관 합동조사에서도 세종교통공사와 문화재단, 세종로컬푸드㈜의 채용비리가 적발됐다.
세종시 산하기관의 조직관리 문제가 드러나면서 최종 임명권자인 이춘희 시장의 책임론이 불거지고 있다.
자유한국당 세종시당은 논평을 통해 “세종시 산하 공공기관에서 기관장들이 조직관리 능력에 허점을 노출하고 있는 것에 대해 심각히 유감을 표명한다”고 밝혔다. 그러면서 “계속되는 문제는 핵심요직에 낙하산 인사라는 낡은 관행을 되풀이해 온 결과”라며 “이는 세종시 행정의 모든 책임자인 이춘희 시장의 무능함을 또다시 증명하고 있는 것”이라고 주장했다.
세종시당은 이어 “세종시는 산하 공공기관의 조직 안정성을 위해 산하기관에 대한 전수조사를 실시하고, 인사검증시스템 등 특단의 대책을 마련하라”고 요구했다.
세종시의회도 전국 17개 광역시ㆍ도 가운데 유일하게 세종시만 인사검증제도가 없다고 지적하며, 관련 시스템 재정비 필요성을 강조하고 있다.
시의회 김원식(죽림ㆍ번암) 의원은 지난달 12일 시정질문을 통해 “산하 공기업 및 기관 상당수가 각종 잡음을 일으키고 있다는 점에서 인사청문회 도입 필요성이 커지고 있다”며 “도덕성과 전문 경영 능력 검증을 통해 인사권 행사의 민주적 정당성을 부여할 수 있다는 점에서 인사검증제도는 반드시 필요하다”고 주문했다.
앞서 지난해 이영세(비례) 의원이 시정질문에서 “인재 등용 시 단체장이 인사권을 독점적으로 행사하는 것보다 여러 사람을 통해 검증하는 것이 투명성과 신뢰성 확보에 보다 합리적이다”라고 강조하기도 했다.
하지만 이 시장은 유능한 인재 선발이 어렵다는 이유 등을 들며 인사청문회 도입에 대해 회의적인 입장이다. 이 시장은 지난달 21일 정례브리핑에서 “세종시는 인재풀이 적어 좋은 인재를 선택적으로 쓸 수 있는 상황이 되지 않아 아직은 (인사청문회) 도입이 이르다고 본다”는 의견을 피력했다. 이 시장은 “청문회는 지명 이후 검증하는 방식으로 진행되기에 공모제와 병행하기 어렵고 법적인 의무사항이 아니다”라고도 했다.
이에 대해 시 내부에서조차 불신의 목소리가 나오고 있다. 시의 한 공무원은 “이 시장은 임명권자로서 현재의 상황에서 결코 자유로울 수 없다”며 “인재 선발이 어렵다는 이야기를 할 게 아니라 청문회든 무엇이든 인사 검증 시스템을 서둘러 마련해야 한다”고 말했다.
최두선 기자 balanceds@hankookilbo.com
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