가덕도 동쪽-진해 제덕만 ‘경쟁’
이달 중 최종 후보지 결정 예정
해수부, 조율 쉽지 않아 ‘고심’
부산시민단체 긴급성명 “오 시장
김 지사 만나 상생방안 찾아라”
부산항 제2신항 입지 선정을 놓고 부산과 경남이 갈등 조짐을 보이고 있다. 부산 가덕도 동쪽과 경남 진해 제덕만이 후보인데, 두 지자체의 유치 경쟁이 치열하다.
17일 항만업계에 따르면 해수부는 제2신항 입지 선정과 관련, 창원 진해구 제덕만과 부산 강서구 가덕도 동쪽을 놓고 용역을 실시한 가운데, 두 시ㆍ도와 협의를 거쳐 이달 중 최종 후보지를 결정할 예정이다.
해수부는 부산항 물동량이 급증해 메가포트 건립이 시급한 가운데 애초 부산신항 서컨테이너 쪽에 부두를 확장하기로 했던 ‘신항 3단계’ 안은 타당성 용역에서 비용대비 편익(BC)이 0.43에 불과, 별도의 제2신항 건립을 계획하게 됐다.
해수부는 제2신항 입지로 부산 가덕도 동쪽에 13조3,000억원을 들여 컨테이너 부두 24선석과 접안시설 10㎞를 조성하는 방안과 진해 제덕만에 9조6,000억원을 들여 컨테이너 부두 17석, 피더 4선석 등 21선석과 접안시설 8.3㎞를 건설하는 방안을 놓고 저울질하고 있다.
용역결과 가덕도는 장래 부지 확장이 가능하지만, 외곽시설 비용이 저렴한 반면 어업인 민원 발생 우려와 철새 보호지라는 단점이 지적됐다. 또 진해의 경우 부산신항과 경제성 및 연계성이 높지만, 어업인 등 민원 가능성과 항만 배후단지 확장 한계가 문제점으로 꼽혔다. 현실적으론 두 지역 모두 장단점이 있어 정무적 판단이 필요한 상황이다. 이에 따라 해수부 김양수 차관이 수 차례 부산시와 경남도 고위 공무원을 만났지만 조율이 쉽지 않은 것으로 알려졌다.
앞서 부산과 경남은 부산신항 개발 초기부터 명칭과 관할행정구역 때문에 소송까지 벌인 전력이 있어 제2신항 입지 선정을 놓고 갈등이 재연될 소지가 크다.
‘부산항을사랑하는시민모임’은 이날 긴급성명서를 내고 “같은 당 소속인 오거돈 부산시장과 김경수 경남지사는 이제 머리를 맞대고 상생 방안을 찾아야 한다”면서 “‘부산과 경남은 한 뿌리’라고 말로만 외칠 일이 아니며, 부산 경남의 경쟁상대는 서로가 아닌 수도권”이라고 대화를 통한 상생 방안을 주문했다.
시민모임은 또 “신항은 국가적으로는 물론 부산ㆍ경남의 소중한 자원인 만큼 서로 상생 정신을 살려 제로썸 게임이 아닌 플러스 게임이 돼야 한다”면서 “신항이 국제적으로 분쟁지역으로 낙인 찍기는 것은 국가적으로도 부산ㆍ경남에도 큰 손실”이라고 주장했다.
성명서는 또 “부산과 경남은 같은 뿌리를 가졌음에도 그 동안 소지역주의 틀에 갇혀 낙동강 식수 문제는 물론 부산신항 명칭, 동남권 관문공항 등을 둘러싸고 사사건건 대립해 왔다”며 “광역단체장이 같은 당 출신이어서 그 어느 때보다 부산과 경남의 상생에 대한 기대가 높았는데 이렇듯 갈등이 재연할 조짐을 보이는 것은 실망스러운 일”이라고 지적했다.
목상균 기자 sgmok@hankookilbo.com
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