충남도가 연간 27조원에 이르는 소득 역외유출을 막기 위해 지역 선순환 경제체제 구축 등 대책 마련에 나섰다.
도는 27일 도청 소회의실에서 양승조 지사와 관련 부서장과 통계청, 한국은행 등이 참석한 가운데 '충남 소득 역외유출 대응토론회'를 열었다.
충남의 지역내총생산(GRDP) 규모는 2016년 기준 117조원으로 경기, 서울에 이어 3위를 기록했다.
지역총소득(GRNI)은 피용자 보수 32조7,000억원, 영업잉여 17조2,000억원, 순생산 및 수입세 13조6,000억원, 재산소득 마이너스 7,000억원, 고정자본 소모 27조1,000억원 등 89조9,000억원으로 집계됐다.
지역내총생산에서 지역총소득을 제하면 소득 역외유출은 27조2,000억원 이른다. 이는 도내 전체 GRDP의 23.2%를 차지하고 있다.
이에 따라 1인당 GRDP는 4,984만원으로 전국 2위를 차지했지만 1인당 GRNI는 1,666만원으로 8위에 머물렀다.
특히 1인당 민간 소비는 1,366만원으로 전국 최하위인 15위를 기록했다.
도내 생산부가가치가 도민에게 분배되지 않아 외형만 성장하고 도민의 삶의 질은 개선되지 않았음을 보여준 셈이다.
소득 역외유출의 원인은 본사는 수도권에 두고 생산 공장을 충남에 두는 '분공장' 입지 구조로 기업 영업이익이 본사에만 집중됐다는 분석이다.
또한 교육 문화 의료 등 취약한 정주여건으로 근로자들이 주거지를 수도권에 두고 있는 ‘직주 불일치’와 도내에 분배된 소득이 타지에서 사용되는 ‘역외 소비활동 증가’ 등이 주요 원인으로 손꼽혔다.
도는 역외유출에 대한 대책으로 지역화폐 도입, 전략적 기업 유치 정책 수립, 근로자 역내 이주 유인책 대폭 강화할 방침이다.
이와 함께 첨단 및 미래 성장산업 육성을 통한 신성장동력 확보, 정주여건 개선, 지식 서비스 산업 및 관광 산업 육성, 내포신도시 지역 발전 거점화 등을 대응책으로 내놨다.
양승조 지사는 “전국 최상위 GRDP 규모에 비해 도민 1인당 소득과 소비 여력이 매우 낮다”며 “생산 활동의 혜택이 도민에 골고루 돌아가 도민의 소득이 좀 더 높아질 수 있는 방안에 대한 고민이 필요하다”고 말했다.
이준호 기자 junhol@hankookilbo.com
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