시진핑(習近平) 중국 국가주석의 ‘1인 천하’ 양상이 점입가경이다. 흉상까지 나오면서 개인숭배 논란이 이는 가운데 시자쥔(習家軍: 시진핑 측근세력)이 주축이 된 ‘시진핑 시대’ 홍보단이 대규모로 꾸려졌다. 지방정부가 관장하던 무장경찰 지휘권도 모두 시 주석에게 넘어갔다.
중국 관영 신화통신은 제19차 중국 공산당대회 결과를 홍보할 중앙홍보단이 5일부터 전국 각지에서 선전ㆍ강연 활동을 벌일 예정이라고 2일 보도했다. 홍보단은 천민얼(陳敏爾) 충칭시 서기와 양샤오두(楊曉渡) 중앙기율검사위원회 부서기, 황쿤밍(黃坤明) 중앙선전부장 등 3명의 정치국원을 포함해 장관급 당정 고위간부와 연구기관 학자 등 36명으로 구성됐다. 홍보단은 일선 당원과 대중을 상대로 ‘시진핑 신시대 중국 특색의 사회주의 사상’과 시진핑 2기의 정책방향 등을 선전할 예정이다. 사실상 ‘시진핑 시대’ 홍보단인 셈이다.
눈에 띄는 건 이전에 비해 규모가 커지고 위상도 높아진 점이다. 18차 당대회 직후 꾸려진 홍보단에는 정치국원이 1명도 없었고 규모도 20명에 불과했다. 특히 이번 홍보단은 다수가 시자쥔인 데다 상무위원 진출에 실패했지만 여전히 유력한 차기 주자인 천 서기도 포함됐다. 천 서기는 ‘전공’을 살려 충성심을 보일 기회를 갖게 된 셈이고, 이는 홍보단 활동이 사실상 시 주석 개인에게 초점이 맞춰질 것임을 짐작케 한다.
공산당 핵심 요직에 측근들을 잇따라 기용하고 있는 시 주석이 이번엔 100만명에 육박하는 무장경찰의 지휘권도 틀어쥐게 됐다. 후방에서 국가안전을 보위하는 준군사조직인 무장경찰을 군으로 규정하고 지방정부의 지휘권을 박탈한 것이다. 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회는 최근 무장경찰 지휘권을 중앙군사위원회만 행사할 수 있게 한 무장경찰법 개정안을 심의했다. 형식적인 법 개정은 내년 3월 전인대에서 이뤄질 예정이다.
무장경찰에 대한 지휘권은 그동안 국무원과 중앙군사위로 이원화돼 있어 지방 부대는 각 성(省)의 공안기관이 관리ㆍ지휘해왔다. 2012년 2월 보시라이(薄熙來) 당시 충칭시 서기가 측근의 망명을 저지하기 위해 미 영사관을 포위할 때 동원한 것도 무장경찰이었고, 이듬해 3월 시 주석에 맞선 저우융캉(周永康) 당시 상무위원의 쿠데타설이 회자될 때도 무장경찰 부대를 동원했다는 얘기가 나왔다. 무장경찰법 개정안이 ‘당의 통일 영도’ 강화를 적극 강조한 데에는 시 주석의 의중이 실렸다는 해석이 가능하다.
베이징=양정대 특파원 torch@hankookilbo.com
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