강동구, 1인 가구 현장 조사ㆍ토론회 개최
서울시ㆍ부산시 이어 1인 가구 조례 추진
“1인가구여서 받는 불이익은 ‘남들의 부정적 인식’이에요. ‘문제가 있어 혼자 살겠지’라고 생각하는 타인의 시선을 자주 느끼거든요.”
서울 강동구 성내동의 한 고시원에서 홀로 사는 김동승(40)씨는 24일 강동구의 1인가구 방문조사 때문에 만난 김종건 강동구 복지자원팀장에게 이렇게 말했다. 구는 지난 4월 마련한 ‘1인가구 종합대책 수립을 위한 기본계획’에 따라 6월말부터 관내 20세 이상 1인가구 표본 3,989가구를 대상으로 총 6개 분야 23개 항목에 관한 방문 설문조사를 하고 있다.
이날 조사는 김씨가 거주하는 고시원이 아닌 성내동의 한 커피숍에서 이뤄졌다. 김 팀장은 “경제적 이유로 1인가구로 내몰린 경우가 많아서인지 거주지를 공개하고 싶지 않다는 이들이 종종 있다”고 설명했다.
이날 김씨는 “1인가구 현장 조사에 나서 준 구청이 고맙다”며 1인가구에 필요한 정책 제안을 쏟아냈다.
그는 주거 고민이 가장 컸다. 그는 “공공임대주택 입주조건을 알아봤더니 1인가구는 부양가족이 없어 상대적으로 불리했다”며 “가족이 모여 살게끔 해줘야 한다는 데 동의하지만 나로서는 억울한 측면이 있다”고 말했다.
강동구가 현장 조사와 더불어 실질적인 1인가구 정책 개발을 위해 지난 13일 연 원탁 토론회 ‘1인 가구는 있어도 혼자 사는 세상은 없다’에서도 비슷한 지적이 나왔다. 80명이 참석한 이날 토론회에서 40~50대 1인가구만 모인 테이블에 앉은 한 구민은 “요즘 화제가 되는 셰어하우스(공유주택)에 살면 혼자 밥 먹지 않아도 되고 몸이 아플 때도 걱정을 덜 수 있을 것 같은데 청년층 대상으로만 국한돼 있어 아쉽다”고 말했다.
강동구는 가구 분화가 빠르게 진행되고 있지만 주거ㆍ사회보장ㆍ세제 등 정부 지원은 여전히 다인 가구 위주로 설계돼 있다고 보고 1인가구에 대한 종합 대책과 조례 제정을 추진 중이다.
2015년 기준 우리나라 1인 가구는 27.2%로 520만 가구에 육박한다. 그 중 서울시의 1인가구 비중은 29.48%로 전국 평균보다 높고, 강동구의 1인 가구 비중도 24.31%에 이른다. 강동구는 부구청장을 단장으로 하는 1인가구 종합대책 태스크포스(TF)를 꾸려 관련 사업을 관리하고 있다.
특히 최근에는 1인가구 급증과 함께 홀로 죽음을 맞는 고독사가 사회 문제로 떠오르면서 강동구 외에도 여러 자치구가 1인 가구 맞춤형 정책 만들기에 고심 중이다.
서울 금천구는 1인가구의 건강 문제에 대비하기 위한 ‘혼밥족 생애주기별 맞춤형 건강관리 종합대책’을 시행 중이며, 강남구도 최근 1인가구 방문 조사를 포함한 1인 가구 고독사 예방 종합대책 추진 계획을 밝혔다.
박민성 사회복지연대 사무처장은 “개인화와 신자유주의로 인한 가구 분화는 세계 공통 현상”이라면서도 “우리나라의 1인가구 급증은 사회 현상을 넘어 고령화와 저출산 등 가족정책의 실패, 경제문제가 맞물린 사회 문제로 접근해야 한다”고 말했다.
김소연 기자 jollylife@hankookilbo.com
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