조각 작업 등 사전 협의 전무
“일방 통행... 소통하는 데 한계”
추 대표도 고위 당정청 회의서
“당청 간 협력 필요” 작심발언
문재인 대통령이 취임 한 달이 다 돼가도록 추미애 더불어민주당 대표에게 전화 한 통 건네지 않은 것으로 전해졌다. 조각 작업에서도 여당과 사전 협의가 부족하자, 민주당에선 “문재인정부가 아니라 더불어민주당 정부를 만들겠다는 의지는 어디로 갔느냐”며 문 대통령에게 서운함을 토로하는 기류도 엿보인다.
민주당 핵심 당직자는 5일 “문 대통령이 추 대표와 통화 한 것을 보지 못했다”며 “취임 첫날(10일) 이낙연 국무총리 후보자와 서훈 국정원장의 인사를 발표 10분 전에 통보해온 것이 전부라고 들었다”고 말했다. 이 당직자는 “청와대 정무라인이 있지만, 아무래도 소통하는 데 한계가 있지 않겠느냐”며 “인사는 물론이고 발표되는 정책도 우리가 ‘눈치껏 알아서’ 야당에 설명해야 하는 구조다 보니 당에서 지원하기가 쉽지 않다”고 했다.
추 대표 측에서도 대통령과의 핫라인은 고사하고, 당청 회동 조차 조기에 구축되지 않는 데 대해 답답해 하는 분위기다. 당청이 손발을 맞추지 않으면 장관 인사청문회나 각종 개혁 법안 추진 과정이 녹록하지 않은데 청와대의 일방 독주로 흐르고 있다는 볼멘 소리도 나오고 있다. 민주당 관계자는 “집권여당이 힘이 없다고 보면, 야당은 즉시 골대를 청와대로 옮기기 마련인 데 그 대치 전선은 출구가 없다”며 “지금은 일부러라도 민주당 퍼스트(우선주의)를 강조해야 하는데 전략을 못 잡고 있다”고 말했다.
추 대표가 이날 정권 출범 이후 처음으로 열린 고위당정청 회의 모두발언에서 작심하고 ‘당청 간의 사전협의와 공감대 필요성’을 역설한 것도 여당의 불만 기류와 무관치 않아 보인다. 추 대표는 “협치 국회의 근간은 당청의 긴밀한 협력 체계로, 시작부터 협치를 위한 협치에 빠지지 않았나 생각해봐야 한다”며 “협치의 목적을 분명히 해야 하는데, 이를 위해선 당청 간의 사전협의와 공감대 마련이 전제돼야 한다”고 말했다. 추 대표는 또 문재인정부의 국정운영 핵심기구로 고위당정청이 자리매김 해야 한다고 강조했고, 이 자리에서 고위당정청 회의 정례화에 합의했다.
민주당 내부적으로는 ‘깜깜이 인선’에 대한 불만도 적지 않다. 특히 초대 내각에 의원 출신들이 중용되고 있지만, 청와대가 인선 논의를 당 지도부와 사전에 조율하지 않아 불필요한 갈등을 키우고 있다는 분석이다. 외교안보라인의 경우 추 대표가 일부 인사에 대해 우려의 시각을 전달했으나 반영되지 않은 것으로 전해졌다. 추 대표는 앞서 인사추천위원회를 신설해 당 차원의 인재 추천 권한을 행사하겠다는 구상이 있었지만 청와대가 부담스러워한다는 이유로 뜻을 접은 바 있다. 이에 추 대표 측 관계자는 “과거 DJ 정부 시절만 하더라도 대통령과 여당 대표가 수시로 만나 정국을 논의했다”며 “당청 회동 역시 정례화가 필요하다”고 말했다.
강윤주기자 kkang@hankookilbo.com
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