시행 9개월째, 공무원ㆍ기업 윈-윈 방안으로 ‘호응’
공무원, 민간 경영기법 배우고 산업현장 직접 체험
민간기업, 행정경험 및 정책 전문성 현장 업무 적용
부산시 공무원으로 경력 11년차인 모진철(35) 주무관은 부산 강서구 르노삼성 부품공장에서 생산성ㆍ품질 향상팀 과장으로 근무하고 있다. 자택인 해운대구에서 녹산공단까지 출근을 위해 매일 아침 5시 30분에 집을 나서는 그는 교통정체 등으로 2시간 가까이 걸리는 출근길에서 공단 근로자들의 출퇴근 고통을 몸소 체험하고 있다.
같은 부산시 공무원으로 경력 12년차인 정종식(38) 주무관은 비엔그룹 비서실 경영기획팀 차장으로 근무하고 있다. 정 차장은 요즘 업무 매뉴얼 작성, 사업 홍보, 계열사 애로사항 청취, 정부 협력사업 협의 등으로 바쁜 일과를 보내고 있다. 정 차장은 “민간부문의 혁신과 인적ㆍ물적 자원을 체계적으로 관리하는 방법 등 배울 점이 너무나 많다”고 말했다.
부산시가 민간과의 교류를 통해 공무원 역량을 강화하고 현장 적합도가 높은 정책을 수립하기 위해 올해 2월부터 도입한 ‘민간근무휴직제’가 시행 초기의 우려와 달리 안착하고 있다는 평가를 받고 있다.
민ㆍ관의 이해 증진과 상호 발전을 위한 부산시의 민간근무휴직제는 공무원이 휴직 후 일정기간 민간기업에서 근무한 뒤 다시 복직하는 제도로, 시는 현재 2개 기업(르노삼성자동차, 비엔그룹)에 공무원 2명을 활용하고 있다.
제도 도입 초기에만 해도 공무원에 대한 부정적 선입견에다 시너지 효과가 나올지 의문도 있었지만 9개월이 지난 현재 시작 당시의 우려와 달리 기업의 호응이 뜨겁다.
모진철 과장은 “공직 10년차가 지나 매너리즘에 빠져 있을 무렵 새로운 변화를 위해 민간근무휴직에 도전했다”면서 “작은 업무 프로세스 하나하나까지 세심하게 살펴 최적화하는 민간의 매니지먼트 기법 등 배울 점이 많아 하루하루가 보람된다”고 밝혔다.
모 과장은 생산공정 표준화 및 품질 개선, 공장 작업자 관리 및 교육 등의 업무를 추진하면서 특유의 성실함으로 생산팀에 활력을 불어넣고 있는 것으로 알려졌다. 그는 최근 전 부서를 대상으로 각종 불합리한 규제에 대한 전수조사를 진행했다. 그는 “기업 입장에서 행정기관의 불합리한 규제들을 찾아보고 개선할 수 있게 유도해 기업하기 좋은 환경을 만들고 싶다”고 포부를 밝혔다.
처음엔 꺼려하던 기업 측에서도 매사 성실하게 임하는 모 과장을 인정하고 환영하는 분위기다. 르노삼성의 임채현 팀장은 “우리 쪽에 적응도 굉장히 잘하고 있다. 관공서 문서 작성법이라든지 우리가 배워야 될 부분이 적잖고, 코스트(사업상 지출) 개념과 관리 매니지먼트 개념은 우리에게서 배울 점이 많았을 것”이라고 말했다.
공무원 12년차 정종식 차장과 함께 근무하는 비엔그룹 비서실 경영기획팀 직원들의 분위기도 매우 우호적이다. 차오근 경영기획팀장은 “이 제도가 과연 정착할 수 있을까 걱정했는데 지식과 생각을 공유하면서 시너지 효과를 얻을 수 있는 부분이 많았다”고 전했다.
이렇듯 이 제도의 성공적 안착은 부산시가 대상기업 선정부터 근무자 선발, 근무조건 등 민간과의 충분한 협의를 통해 부작용을 최소화한 결과다. 특히 3~4급 간부공무원을 대상으로 한 중앙부처와 달리 부산시는 7급 실무자급을 선정, 고액연봉 및 민관유착 등 부작용을 원천 차단했다. 또 근무기간 중 성과평가를 통해 기준에 미치지 못할 경우 즉시 복귀토록 하고, 민관유착 방지를 위해 최근 3년간 관련부서 근무자 제외, 복직 후 2년간 관련부서 배치 금지 등 여러 안전장치를 마련한 것도 적절했다는 평가다.
부산시 관계자는 “공무원은 기업애로와 산업현장을 제대로 이해하고, 기업은 공무원의 행정경험과 정책 전문성을 활용할 수 있어 지역경제 활성화 측면에서 긍정적 효과가 기대된다”며 “앞으로도 시정 경쟁력 강화를 위해 공직 개방과 공무원의 민간근무 등 쌍방향 인적교류를 확대할 계획”이라고 말했다. 목상균 기자 sgmok@hankookilbo.com
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