포항시, 관내 후보지 6곳 선정 불구 일부 지역 반발 밀려 추가 검토
6월 말 보고시한 넘기고도 오리무중
용역결과 무시 후보지 선정 구설수
/그림 1지난 2월 18일 이강덕 포항시장(가운데)이 경북도청 제2청사격인 동해안발전본부의 포항 이전이 확정된 후 시청 간부들과 포항시청 브리핑룸에서 기자회견을 하고 있다. 포항시청 제공.
지난 2월 경북도 동해안발전본부를 유치한 포항시가 최종입지선정 보고시한을 열흘 이상 넘겨 빈축을 사고 있다. 경북도청 제2청사라며 사활을 걸다시피 해 유치했지만, 정작 포항 시내 후보지 선정작업은 ‘우리 지역에 좋은 시설을 가져와야 한다’는 핌피(PIMPY, Please in my front yard)현상에 밀려 갈팡질팡하고 있다.
포항시는 지난 6월 말까지인 동해안발전본부 입지 선정시한을 11일 현재까지 확정하지 못했다. 이미 6개 후보지를 선정했지만 경북도 보고를 앞두고 지역 일부 주민들이 반발한다는 이유로 추가선정 작업에 돌입한 때문이다.
포항시가 지난달 말 포항시의회에 보고한 6개 지역은 ▦포항 남구 오천읍 해병대사격장 65만1,239㎡ ▦남구 오천읍 문덕리 산 87의 3 일대 시유지 3만2,585㎡ ▦남구 일월동 679의 3 일대 국공유지 7만762㎡ ▦북구 흥해읍 성곡리 산 34의 1 일대 포항시유지 11만5,370㎡ ▦북구 흥해읍 대련리 경제자유구역 내 업무용지 5만9,819㎡ ▦북구 장성동 산 158의 3 일대 국방부 소유 39만7,000㎡이다.
그러나 최종 보고를 앞두고 입지선정 작업에 브레이크가 걸렸다. 경북도는 포항시가 지난달 말까지 6개 후보지를 보고하면 2억 원을 들여 입지선정 용역조사를 실시해 최종 후보지를 확정할 방침이었다. 하지만 포항시는 남구 구룡포읍 석병리와 남구 연일읍 학전리 테크노파크 2단지 주변 등 일부 주민들이 후보지 포함을 요구하자 보고를 미뤘다. 결국 역내 갈등만 심화할 것이라는 우려의 목소리가 높아지고 있다.
이는 포항시가 자초했다는 것이 대체적인 분석이다. 포항시는 원래 전문 용역기관에 의뢰해 후보지를 정하기로 했다. 이를 위해 5,000만원의 예산도 확보했다. 하지만 시는 용역을 실시하지 않고 자체적으로 선정했다.
당시 용역예산 확보 과정에서 이중용역 가능성도 지적됐지만 결국 따 낸 예산이다. 박경열 포항시의원은 “예산 요청 당시 중복 용역 지적에 대해 포항시는 ‘경북도 용역은 이전 부지를 최종 결정하는 것이고, 시는 대상 후보지를 선정하는 조사’라고 설명했다”며 “시의회가 기껏 용역비를 통과시켜주었더니 하지도 않고 정하는 황당한 일이 벌어졌다”고 말했다.
이에 대해 포항시 관계자는 “용역계획 수립 후 경북도와 협의 과정에 ‘이중 용역’ 가능성이 제기돼 용역 대신 경북도가 제시한 5가지 기준에 적합한 6개 지역을 결정한 것”이라고 해명했다.
시는 추가 후보지를 선정한 뒤 포항시의회 동의를 받겠다는 계획이지만 이는 결국 역내 갈등만 조장한다는 지적이다. 지역구 눈치보기에 급급한 시의원들에게 합리적이고 객관적인 판단을 기대하기 어렵기 때문이다. 포항시가 후보지 선정의 책임을 의회에 떠넘기려 한다는 의혹마저 일고 있다.
포항시의회 백인규 자치행정위원장은 “포항시가 13일 의장단에 지금까지 추진 상황을 보고하겠다고 해 기다리고 있다”며 “일단 설명은 듣겠지만 시의회 내부서도 해당 후보지 의원들마다 각자 지역에 오길 원해 동의나 결정은 쉽지 않을 것”이라며 난항을 예고했다.
동해안발전본부는 경북도 수산진흥과 등 4개과 90명의 공무원들이 상주하게 되며, 2018년 1월 문을 열 예정이다. 포항시는 동해안발전본부에 종합민원실과 종합건설사업소 설치를 통한 제2청사 승격도 내심 기대하고 있다.
김정혜기자 kjh@hankookilbo.com
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