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총선 첫 사전투표 앞두고 野 ‘젊은층 잡기’총력…與는 관망
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총선 첫 사전투표 앞두고 野 ‘젊은층 잡기’총력…與는 관망

입력
2016.04.06 04:40
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더민주, 투표율 20% 목표 홍보전

국민의당ㆍ정의당도 SNS 캠페인

일각 “전체 투표율엔 영향 미미”

장하나(맨 오른쪽) 더불어민주당 사전투표준비위원장 등 더민주 관계자들이 4일 오전 국회 정론관에서 사전투표준비위원회를 발족하고 대국민 사전투표를 홍보하고 있다. 뉴시스
장하나(맨 오른쪽) 더불어민주당 사전투표준비위원장 등 더민주 관계자들이 4일 오전 국회 정론관에서 사전투표준비위원회를 발족하고 대국민 사전투표를 홍보하고 있다. 뉴시스

총선에서는 처음 실시되는 사전투표(8, 9일)를 사흘 앞둔 5일 야권은 지도부가 앞장 서 유권자 참여를 독려하는 등 적극적인 홍보에 나섰다. 학업이나 직장생활 등을 이유로 실 거주지와 주민등록상 주소가 달라 투표에 소극적이었던 젊은 층이 투표장에 나오게 되면 진보성향 정당에 표를 던질 가능성이 크다는 판단에서다. 반면 여당은 상대적으로 이렇다 할 활동 없이 판세를 관망했다.

‘사전투표율 20% 달성’을 목표로 세운 더불어민주당은 유권자 홍보를 위해 김종인 비상대책위원회 대표를 비롯해 총선 후보 전원이 사전투표에 참여키로 했다. 장하나 더민주 사전투표준비위원장은 기자와의 통화에서 “총선에서 처음 도입되는 사전투표제인 만큼 그 의미가 남다르다”며 “청년뿐만 아니라 병원에서 근무하는 의료계 노동자, 택배 배달업 종사자 등 투표 소외계층을 찾아 다니며 중요성을 호소하겠다”고 말했다. 더민주는 지난달 30일 발표된 중앙선거관리위원회의 유권자 설문조사에서 예상 사전투표율이 14%로 나타난 만큼 사전투표율 20%가 불가능한 목표만은 아니라는 입장이다.

국민의당은 페이스북 등 사회관계망서비스(SNS)를 중심으로 사전투표 캠페인에 열을 올리고 있다. 정의당도 이날 서울 명륜동 성균관대를 방문해 사전투표를 홍보했다. 조성주 정의당 선거대책위원회 대변인은 “심상정 대표를 비롯해 비례대표 후보들이 손수 참여해 투표율 제고 노력을 기울일 예정”이라고 말했다.

야권이 이처럼 사전투표에 열을 올리는 이유는 이전 선거에서 사전투표가 청년 유권자들의 선거 참여에 도움이 됐다는 판단에서다. 전국 단위 사전투표가 처음 실시된 2014년 제6회 지방선거 당시 20대 전반 연령대의 투표율은 51.4%로 제도 도입 전인 2010년 지방선거 때(45.8%)보다 5.6%포인트 오른 것으로 집계됐다. 같은 기간 20대 후반과 30대 전반 연령대도 투표율이 각각 8%포인트, 3.2%포인트 뛰었다. 윤희웅 오피니언라이브 여론분석센터장은 “과거 부재자투표 체제에서는 주민등록상 주소지에 사전 신고를 하고 별도의 투표용지를 받는 등 절차가 까다로워 젊은 층이 기피했다”며 “사전투표는 별도 신고 없이 전국 단위 투표장 어느 곳에서나 가능하기 때문에 청년 투표율이 올라갈 가능성이 크다”고 말했다.

그러나 야당의 판단처럼 사전투표가 반드시 전체 투표율을 올리는 것은 아니라는 분석도 있다. 최근 한국정당학회보에 게재된 가상준 단국대 정치학과 교수의 ‘사전투표제는 투표율을 제고하는가?’ 논문에 따르면 사전투표제는 투표 기권자들을 참여하게 만드는 데는 큰 도움이 되지 않는 것으로 조사됐다. 2014년 지방선거 때 사전투표를 실시한 유권자와 공식선거일 유권자, 투표 기권자 1,204명을 분석한 결과 사전투표자의 정치성향 등 개별 특성은 투표 기권자가 아니라 공식선거일에 투표한 사람들과 비슷했다. 쉽게 말해 어떻게든 투표에 참여했을 사람들이 미리 표를 던졌을 뿐이기 때문에 투표율에 큰 영향을 미치지는 않았다는 의미다. 실제로 2014년 지방선거 투표율은 56.8%로 2010년보다 불과 2.3%포인트 상승하는 데 그쳤다. 장재진 기자 blanc@hankookilbo.com

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