주민 주도로 정체성도 살릴 수 있게
市, 최대 500억원 규모 지원하기로
낙원상가와 세운상가 등 서울시내 13곳이 ‘서울형 도시재생 활성화지역’ 선도모델로 선정돼 본격 사업이 진행된다.
서울시는 ‘2025 서울시 도시재생전략계획’이 18일 도시계획위원회 심의에서 ‘조건부가결’로 통과됐다고 19일 밝혔다.
시는 도시재생전략계획을 통해 13개 ‘서울형 도시재생 활성화지역’을 처음으로 지정했다. 지난 3월 ‘서울도시재생 종합플랜’에서 선정된 27개 중점추진지역 가운데 재생이 시급하고 공공의 통합지원이 필요한 곳들이다. ‘서울형 도시재생’은 일률적인 전면철거 방식이 아니라 계획부터 실행에 이르는 전 과정에 주민이 주축이 돼 그 지역만의 정체성을 살릴 수 있도록 하드웨어와 소프트웨어를 적절히 결합한 맞춤형 정비방식을 핵심으로 한다.
서울형 도시재생 활성화지역은 선정원칙 및 법정요건 충족지역을 중심으로 3가지 방식으로, ▦국가 선도지역(창신, 숭인동) ▦주민(자치구)공모사업(장위1동, 암사1동, 성수1·2가동, 신촌동, 상도4동) ▦서울시 선도지역(서울역, 창동상계, 가리봉, 해방촌, 세운상가, 낙원상가, 장안평) 등 13곳을 선정했다.
이들 지역은 4~5년에 걸쳐서 최대 100억~500억원 규모로 지역역량강화사업, 앵커시설 확충 등 마중물 사업에 대한 공공지원을 받게 된다. 주민 중심의 도시재생사업을 성공적으로 수행하기 위해 시는 주민들의 역량을 강화하는데도 초점을 맞췄다.
준비단계, 계획단계, 실행단계, 자력재생단계에 이르는 ‘시민역량강화 4단계 프로세스’가 도입된다. 내년부터는 도시재생의 필요성을 공론화하고 공감대 형성을 위해 시민역량강화사업이 진행될 예정이다.
도시재생 사업 단계를 도입기, 성숙기, 정착기로 구분해 각 단계별 추진전략도 마련했다. 도입기(2015~17년)에는 주민 등 추진주체의 역량을 강화하고 성숙기(2017~20년)에는 서울 도시재생 활성화지역의 시스템을 정착시킨다. 정착기(2020~25년)에는 도시활력을 창출하고 지속가능한 재생기반을 마련할 예정이다.
‘2025 서울시 도시재생전략계획’은 향후 10년간 ‘서울형 도시재생’ 정책수립의 기본방향이 된다. 10년마다 수립되며 필요한 경우 5년마다 재정비된다. 시는 세부적인 사안을 보완토록 한 도시계획위원회의 결정에 따라 후속조치를 완료하고 다음달 도시재생전략계획을 최종 확정해 공고할 계획이다.
진희선 서울시 도시재생본부장은 “‘2025 서울시 도시재생전략계획’이 최종심의를 통과함으로써 현재 진행되고 있는 도시재생사업의 법적 근거가 마련됐다”며 “향후 일정을 차질 없이 진행해 서울의 각 지역이 명소화 되고 지역경제가 활성화돼 공동체가 살아나는 서울을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
김기중기자 k2j@hankookilbo.com
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