혁신안 '재적과반' 찬성 끌어낼까…기명이냐 무기명이냐 '뇌관'
재신임 투표, 국민·당원 비율, 문항설계 두고 힘싸움 벌일듯
새정치연합 문재인 대표가 13일로 예정됐던 재신임투표를 일단 연기키로 하면서 혁신안 의결을 위해 소집된 오는 16일 중앙위가 재신임의 1차 관문으로 떠올랐다.
문 대표가 "혁신안이 거부당한다면 응당 책임지겠다"며 혁신안과 재신임의 연계 원칙을 거듭 천명하면서 혁신안의 향배가 문 대표의 운명을 일차적으로 판가름하게 된 셈이다.
문 대표를 뒷받침하는 주류 진영은 혁신안 통과에 사력을 다해야 할 입장이지만, 반대로 비주류 진영 입장에서는 중앙위에서 혁신안이 부결되면 변수가 많은 재신임 투표를 거치지 않아도 되는 만큼 양측은 불꽃튀는 전면전에 나설 것으로 보인다.
당내에서는 주류 진영이 숫적으로 우세하다는 것이 일반적인 평가다. "중앙위원의 60% 가량이 친노를 포함한 주류쪽"이라는 분석도 공공연히 돌아다니고 있다.
아울러 이번에 문 대표와 중진들이 16일 중앙위 개최와 재신임 투표 연기에 서로 한발씩 양보하면서 원만한 합의를 이룬 만큼, 주류측에서는 혁신안 통과에 중진들도 힘을 보탤 것이라는 기대가 나오고 있다.
그러나 불안 요소도 만만치 않다.
특히 혁신안 의결요건이 '출석 과반'이 아닌 '재적 과반'이라는 점이 부담이다. 전체 중앙위원 재적인 576명 가운데 과반수인 288명을 확보해야 하는 셈이다.
여기에 이탈표도 생길 수 있기 때문에 가급적 표결 대신 만장일치로 통과시키려 할 것으로 보인다.
만일 표결로 가더라도, 주류는 기립투표나 거수투표 등 '기명투표'를 주장할 것으로 보인다. 기명투표의 경우 비주류 인사들이 '혁신에 반대한다'는 시선에 대한 부담 탓에 반대표를 던지기가 어려워진다.
반대로 비주류 진영에서는 무기명 투표를 해야 한다고 맞서고 있다.
현재 당규에는 중앙위 의결 방식에 대한 규정은 없으며, 대신 당무위 의결 절차에 대해서는 '표결방법은 거수 또는 기립으로 하되, 인사에 관한 사항은 비밀투표로 한다'고 명시돼 있다.
이번 혁신안의 경우 문 대표가 자신의 거취와 혁신안을 사실상 연계시킨 만큼, '인사에 관한 사항'으로 봐야 한다는 것이 비주류 측 주장이다.
비주류 진영에서는 최근 원외위원장 일동이 성명서를 내고 "당원의 참여를 원천적으로 배제한 공천혁신안 개정을 요구한다"고 반발한 사례도 있어, 비밀 투표만 보장된다면 부결가능성도 낮지 않은 '할 만한 싸움'이 되리라고 보고 있다.
당내에서는 현재 두 진영 어디도 승리를 낙관하기 어렵다는 전망이 많다.
당내에서는 표결이 이뤄질 경우 '정세균계'가 '캐스팅보트'를 쥘 것이라는 전망도 나온다.
실제로 정세균 상임고문의 경우 그동안 문 대표에게 우호적인 태도를 취해왔으나, 최근 재신임 정국에서는 문 대표를 겨냥한 쓴소리를 쏟아내는 등 거리두기를 하는 모습도 보여 표심이 어느 쪽으로 흐를지 장담하기 어려운 상황이다.
정작 정 상임고문은 외교통일위원회 해외국감 차 전날 출국, 22일까지 자리를 비운 상황이다.
혁신안 통과 이후 재신임 투표에서도 주류·비주류의 수싸움은 계속될 것으로 보인다.
문 대표는 전당원 ARS 투표와 국민여론조사 등 두 번의 재신임 투표를 하겠다고 밝힌 바 있지만, 전날 "다른 혁신방안도 받아들일 용의가 있다"고 선언한 만큼 투표방식을 둘러싼 물밑 힘싸움이 계속될 것으로 보인다.
주류 진영의 경우 일반당원이나 국민 참여가 높은 방식을, 비주류 진영은 권리당원 참여가 높은 방식을 선호할 가능성이 크다. 비주류 진영은 일반당원 대상 투표의 경우 국민여론조사와 별다른 차이가 없는 '꼼수'라는 주장을 펴고 있다.
투표 문항을 어떻게 설계할지도 핵심 변수가 될 전망이다.
재신임에 대한 '찬성', '반대' 외에 '모르겠다'라는 항목을 넣을지 말지, 넣다러도 이것을 유효투표로 인정할지 여부에 따라 양측의 유불리가 크게 갈릴 수밖에 없어서다.
연합뉴스
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