예정보다 2년 연기 2020년에나
일부 주민 "이주ㆍ보상 피해" 시위
서강대가 2018년 개교예정이던 남양주캠퍼스 개교시기를 결국 예정보다 최소 2년 늦은 2020년 이후로 늦춰 잡았다. 이 과정에서 남양주캠퍼스 해당 부지 일부 주민들은 개교 지연으로 재산권 침해가 장기화한다며 시와 학교를 상대로 개교 반대 시위를 이어가고 있다.
29일 남양주시와 서강대에 따르면 서강대는 2010년 개교 50주년을 맞아 제2캠퍼스 조성 계획을 세우고 남양주시와 양해각서를 체결했다. 이어 두 단체는 2013년 7월 법적 효력을 가진 기본협약을 통해 2018년 개교를 목표로 남양주캠퍼스 신설을 합의했다. 중앙선 양정역 인근에 서울캠퍼스(16만㎡)보다 2배 이상 넓은 36만㎡ 규모로 새로운 캠퍼스를 짓는다는 것이다.
남양주캠퍼스 조성의 가장 큰 걸림돌이던 양정역세권 일대 그린벨트(176만㎡) 해제는 지난해 12월 국토교통부 중앙도시계획위원회에서 조건부로 의결됐다. 조건에는 난개발을 막기 위해 시가 공영 특수목적법인(SPC)을 설립해 사업을 진행해야 한다는 점이 명시됐다.
특히 서강대에는 이전 학과 등을 결정해 교육부에 사전허가를 얻어야만 한다는 조건이 붙었다. 그간 이화여대 등 서울 주요 대학들이 수도권캠퍼스를 조성한다며 지자체들과 양해각서를 체결한 후 내부 사정으로 사업을 백지화해 지역사회가 혼란을 겪은 점 등을 감안한 안전장치다.
서강대는 그러나 조건부 의결 후 반 년이 넘도록 학과 이전 등과 관련해 제대로 된 논의는 아직 시작하지 못하고 있다. 서강대는 앞서 2013년 기본협약 체결 당시 남양주캠퍼스에 산학협력 연구개발센터를 짓고 인문학과 첨단기술을 융합한 연계전공학과를 개설한다고 발표하면서도 구체적인 계획은 제시하지 않았다.
서강대 관계자는 “성균관대처럼 일부 학과를 옮기거나 연세대처럼 신입생 기간을 수도권캠퍼스에서 보내는 등의 여러 방안을 고민 중”이라고 밝혔다. 이 관계자는 그러나 “아직 공청회 일정도 잡지 못했다”며 “일러도 2020년은 돼야 남양주캠퍼스 개교가 가능할 것”이라고 말했다.
개발제한구역 해제가 늦어지며 2015년에서 2018년으로 한 차례 지연된 남양주캠퍼스 개교시기가 또 다시 늦춰지면서 해당 지역 일부 주민들은 크게 반발하고 있다. 주민들은 지난 4월 서강대에서 학생들을 상대로 “조기 개교가 되지 않을 바에야 남양주캠퍼스 신설을 반대해야 한다”는 내용이 담긴 전단지를 배포하는 등 최근 몇 달간 학교와 남양주시청 등지에서 수 차례 집회를 가졌다. 이번 사업에 반발이 가장 심한 돌루깨마을의 한 주민은 “사업이 계속 지연되면서 이주에 따른 재정착과 보상 문제 등에서 피해를 보고 있다”고 밝혔다.
서강대의 사업파트너인 남양주시는 이달 SPC에 참여할 민간사업자 모집에 들어가는 등 해당 업무를 진행하며 서강대의 상황만 살피고 있다. 시 관계자는 “대학입장에서 학과 이전은 매우 민감한 사안인 만큼 이해한다”면서도 “SPC 민간사업자가 정해질 오는 10월까지 서강대가 교육부 허가를 받아 그린벨트 해제고시를 올해 안에 할 수 있길 바란다”고 밝혔다.
이태무기자 abcdefg@hankookilbo.com
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