市 대표 선출안 놓고 찬반 의견 대립
주민들 "원칙 없는 행정 탓" 비난
전북 전주시 쓰레기 종합처리시설인 리사이클링타운 조성 사업부지 주변 피해지역의 주민지원협의체 구성이 1년째 겉돌고 있다. 대표 선출 파행이 장기화하면서 주민 집단 갈등도 갈수록 커지고 있다. 주민들은 갈팡질팡한 행정 탓이라며 시를 향해 비판을 쏟아내고 있다.
시는 지난 1일 시장실에서 1년 넘게 끌어온 리사이클링타운 주민대표 선출을 매듭짓기 위한 관계자 간담회를 가졌다고 7일 밝혔다. 이 자리에는 김승수 시장을 비롯해 주민협의체 추진위원회와 정상추진위원회 등 양립된 주민단체 2곳 대표, 시 자문변호사, 추진위 측 변호사 등이 참석했다. 김 시장은 참석자들에게 시가 최종 결정한 주민대표 선출 안에 동참해줄 것을 요청했다.
그러나 시 제안을 받아들이기로 한 주민 측과 거부한 측 사이에 충돌을 빚자 뚜렷한 결론 없이 추후 일정조차 잡지 못한 채 논의가 중단됐다.
시가 제시한 대표 선출 안은 지난 3월 20일 이전 폐기장 주변영향지역에 주민등록을 마친 주민에게 세대별 1표의 투표권을 주기로 하고 선거는 시 주관 하에 치른다는 내용이다. 해당 지역은 장동ㆍ삼산ㆍ안산 3개 마을로 각 3명씩 9명의 대표를 뽑는다. 또 이전 협의된 사항과 선출된 대표는 모두 무효화하기로 했다. 이는 지난달 17일 시의회와 주민이 합의하고 법률전문가, 시 현안조정회의 등을 거쳐 최종 결정된 사안이다.
이 결정 안에 대해 시장까지 나서 주민 설득에 나섰지만 사태 해결에 또 실패하자 일부 주민들은 협의체 구성 파행 원인이 시의 원칙 없는 오락가락 행정 탓이 크다고 입을 모았다.
유병철 정상추진위원회 대표는 “전주시가 주민대표 선출 방식을 최종 결정해놓고도 일부 주민들에게 굴복 당해 최종 문턱에서 또다시 협의체 구성이 무산됐다”며 “시의 잦은 번복으로 두 동강난 주민 분열이 확산되고 행정 불신만 키우고 있다”고 지적했다.
유 대표는 “협의체 구성이 지연되면서 폐기장 주변 피해지역 주민에게 돌아가야 할 지원 기금 150억원이 묶이고 숙원사업과 편익사업이 논의조차 차단돼 주민 피해는 가중되고 있다”며 “전주시가 더 이상 외압에 휘둘리지 않고 최종 결정한 원안대로 협의체 구성을 조속히 처리할 것”을 촉구했다.
이에 대해 시 관계자는 “주민조직간 첨예한 대립으로 결론을 내리지 못했다”며 “합의점이 도출될 때까지 주민들을 만나 협의를 계속해 나가겠다”고 밝혔다.
전주 리사이클링 시설은 1,106억원이 투입돼 삼천동 삼산지구 5만6,796㎡에 건립되며 음식물쓰레기 처리장, 하수찌꺼기 소각장, 바이오가스 생산시설, 주민 편익시설 등을 갖춘 종합 폐기처리장이다. 현재 공정율 25%로 내년 6월 완공 예정이다.
하태민기자 hamong@hk.co.kr
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