구로·노들섬·창동·백사마을 등… 서울시, 3년 내 1조3000억 투자
"일률적 철거 아닌 맞춤형 정비로"
서울시가 일률적인 철거방식 대신 해당 지역의 정체성을 살릴 수 있는 맞춤형 정비방식을 도입하는 ‘서울형 도시재생 선도 지역’ 27곳을 정했다. 선도 지역에는 민간투자 촉진과 공공인프라 구축 등을 위한 마중물 성격으로 2018년까지 1조3,000억원을 집중 투자한다.
시는 이 같은 내용을 담은 ‘서울 도시재생 종합플랜’을 9일 발표했다. 이번에 ‘서울형 도시재생 선도 지역’으로 선정된 곳은 ▦쇠퇴ㆍ낙후 산업지역 3곳 ▦역사ㆍ문화자원 특화지역 7곳 ▦저이용ㆍ저개발 중심지역 5곳 ▦노후주거지역 12곳 등 총 27곳이다. 이곳은 지역주민과 이웃이 주체가 돼 공동체를 살리면서 서울이 갖는 지형적 특성과 역사, 삶의 흔적을 담아 도시재생을 하게 된다.
우선 ‘쇠퇴ㆍ낙후 산업지역’은 한때 성장을 견인했으나 산업 재편 과정에서 활력이 저하돼 기존 생태계를 유지하면서 활로 모색이 필요한 곳이다. 세운상가 일대, 구로 서울디지털산업단지 일대(G-밸리), 장안평 중고차 매매단지 일대로 624억원이 투자된다. 이 지역에선 산업 생태계에 대한 조사ㆍ연구, 기반시설 정비, 소상공인 보호 대책 등이 추진된다.
‘역사ㆍ문화자원 지역’으론 삶의 흔적이 담긴 지역 자원이 제대로 활용되지 못하거나 개발로 훼손된 지역을 선정했다. 시는 2,560억원을 들여 세종대로 일대, 마포석유비축기지, 노들섬, 남산 예장자락, 당인리 발전소, 낙원상가ㆍ돈화문로, 돈의문 일대 등 7개 지역에서 재생 작업을 집중 추진한다. 지역자산에 대한 활용도 분석 등 사전준비, 문화ㆍ공공 거점조성을 위한 투자, 주변 자원과의 관광 연계를 통해 지역을 명소화한다는 전략이다.
서울역과 창동ㆍ상계, 코엑스ㆍ잠실운동장 일대, 광운대역, 상암ㆍ수색 등 5곳은 ‘저이용ㆍ저개발 중심지역’으로 분류됐다. 과거 철도역 등이 성장을 견인했으나 이제는 오히려 지역발전 저해시설로 전락한 곳이다. 홍릉연구단지, 구 국립보건원 등 대규모 공공기관 이전지에도 재생 전략을 추진한다.
가장 많은 지역이 선정된 ‘노후 주거지역’은 111㎢에 달하는 저층 주거지와 뉴타운 해제지역 등이 대상이다. 창신ㆍ숭인, 가리봉, 장위동 등 뉴타운 해제지역 3곳과 성곽마을, 백사마을, 해방촌, 북한산주변, 서촌, 암사1동, 성수1ㆍ2가동, 신촌, 상도4동 등 지역특성 관리지역 12곳이 선정됐다. 이곳에는 1조31억원의 예산이 투입된다. 시는 개인주택 개량을 위한 융자 지원을 강화하고, 한 구역에서 주거환경관리, 가로정비, 주택개량 등 사업을 혼합할 수 있게 한다. 신규 정비사업은 꼭 필요한 곳만 허가한다.
시는 2018년까지 모두 1조3,000억원을 투입하고 SH공사를 재생사업 실행을 위한 전문기관으로 지정하기로 했다. SH공사는 시와 별도로 1조원을 추가 투입할 계획이다. 이제원 서울시 도시재생본부장은 “27곳의 서울형 도시재생 선도지역 개발은 시민과 함께하는 재생이 돼야 한다는 점을 원칙으로 삼아 100년 서울의 기반이 될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
김기중기자 k2j@hk.co.kr
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