선거구 재획정 문제 떠안아, 與 의원 10여명 위원장 노려
중앙선관위가 제시한 선거제도 개편안을 둘러싼 정치권 논의가 본격화하고 있는 가운데 국회 정치개혁특별위원회(정개특위) 구성을 둘러싼 신경전도 가열되고 있다. 정개특위에서는 선거제도 개편 문제와 함께 헌법재판소 결정에 따른 선거구 재획정 문제를 논의할 예정이어서 상반기 내내 정치권의 이목을 집중시킬 전망이다.
3일 본회의 의결에 따라 확정된 정개특위 활동기간은 8월 31일까지다. 당장 정치권의 관심사는 위원장의 향배다. 여야가 번갈아 정개특위 위원장을 맡았던 관례에 따르면 이번에는 새누리당이 맡을 차례다.
새누리당 주변에서는 이미 10여명이 눈독을 들인다는 말이 나오고 있다. 4선의 이병석ㆍ이주영ㆍ정병국 의원에다 3선의 강길부ㆍ김정훈ㆍ서상기ㆍ안홍준ㆍ장윤석ㆍ정희수ㆍ한선교 의원 등이 자천타천으로 거론되는 상황이다. 하지만 원내지도부는 ‘지역구 통폐합 등 이해관계에 얽히지 않은 인사’라는 대원칙만 세운 상태라고 한다. 일각에서는 “3선 이상의 다선 가운데 율사 출신 의원이 맡지 않겠느냐”는 말도 나온다.
정개특위 진입을 둘러싼 눈치 싸움도 여야 구분 없이 치열하다. 일단 여야 합의에 따라 선거구 개편 대상인 지역구 의원은 특위에 진입할 수 없다. 하지만 각 당 및 광역지역 차원의 유불리를 따져 이해 관계를 반영할 수 있고 이 과정에서 자연히 동료 의원들에 대한 영향력을 행사할 수 있다는 점에서 정개특위는 현역 의원 전부의 로망이나 다름없다.
때문에 일종의 ‘대리전’성격이 될 가능성도 배제할 수 없다. 야권 관계자는 “선거구 개편 가능성이 상대적으로 낮은 수도권 의원들이 포함될 가능성이 높다”며 “동료 의원의 목숨이나 다름 없는 지역구 범위와 인구 구성을 결정하기 때문에 자신의 지역구는 수도권이라도 지방 출신이거나 연고가 있는 동료 의원들에게 미리 눈도장을 찍기 위한 노력도 병행하는 분위기”라고 전했다. 일부 지역 의원들 사이에서는 내년 총선에 불출마를 선언했거나 나올 가능성이 낮은 중진급 의원을 투입하는 ‘작전’도 논의 중인 것으로 알려졌다.
선거구 개편 가능성이 높은 농어촌 지역 의원들은 애간장을 태우고 있다. ‘농어촌 지방 주권 지키기 의원모임’의 여야 간사인 황영철 새누리당, 이윤석 새정치연합 의원은 지난달 26일 여야 양당 원내대표를 차례로 만나 선거구 변경 가능성이 높은 지역구 의원을 특위에서 뺀다는 원칙을 재고해달라는 서한을 전달하기도 했다.
승자독식 구조의 폐해로 지적되는 소선거구제를 보완하기 위한 선거제도 개편도 뜨거운 감자다. 중앙선관위가 석패율 제도와 권역별 비례대표제의 도입을 골자로 하는 권고안을 제시한 가운데 정개특위에서도 이에 대한 대응방안이 논의될 수밖에 없기 때문이다. 선관위는 “개정안이 입법되면 내년 총선부터 적용 가능하다”는 입장이다. 하지만 새누리당은 ‘신중하게 검토하자’는 입장이 반면 새정치연합은 ‘적극 추진한다'는 계획이라 정개특위 안에서 여야간 논리 대결도 치열해 질 전망이다.
박상준기자 buttonpr@hk.co.kr
정승임기자 choni@hk.co.kr
기사 URL이 복사되었습니다.
댓글0