대전도시철도 2호선 트램으로 건설

권선태 "친환경도시 건설 유익" 교통약자 배려·상권 활성화도 장점

총연장 5km 스마트 트램 시범운영, 예타 재조사 여부 등 과제 남아

대전시의 도시철도 2호선 건설방식이 트램(노면전차)방식으로 확정됐다.

염홍철 전 시장이 지난 4월 고가자기부상열차 방식을 결정한 후 지방선거를 거치며 7개월 넘게 지속된 논란이 이번 결정으로 종결될지 주목된다.

권선택 대전시장은 4일 기자회견을 갖고 “대전도시철도 2호선 건설과 관련하여 트램(노면전차)방식으로 최종 결정했다”고 밝혔다. 6ㆍ4지방선거에서 노면트램 방식을 공약으로 내걸고 당선된 권 시장으로서는 시민과의 약속을 지키게 됐다.

권 시장은 “이는 교통약자에 대한 배려와 대중교통 중심도시라는 대전의 미래발전상을 종합적으로 고려한 결정”이라며 “친환경ㆍ첨단 도시 이미지 제고와 가로상권 활성화를 통한 도시재생, 전국 최초 트램건설에 따른 관광자원화까지 염두에 두었다”고 말했다.

이어 “건설방식과 기종선택은 선과 악의 문제가 아닌 도시 특성을 고려할 때 어느 방식이 적합하느냐의 문제”라며 “고가방식은 건설비용이 높아서 복지비용이 축소되고 여타 사회간접시설 투자도 미루어질 수 밖에 없으며, 건설 후 철거도 어렵고 도시 미관상 단점도 커 후손에 쾌적한 환경을 물려줘야 한다는 관점에서도 선택할 수 없었다”고 설명했다.

권 시장은 또 대덕구 등 교통소외지역과 원도심 활성화 효과 등을 고려해 ‘스마트 트램’건설을 추가하겠다고 밝혔다. 총 사업비 1,000억원을 들여 총 연장 5㎞의 노선을 신설, 시범운영함으로써 시민들에게 트램방식에 대한 이해를 높이고 우려도 해소시키겠다는 것이다.

이 노선은 시에서 자체사업으로 추진하기 때문에 공사기간도 단축시킬 수 있어 도시철도 2호선이 완공되기 전인 2019년쯤 운행이 가능할 것이라고 권 시장은 밝혔다. 권 시장은 “사업비 규모에서 정부의 예비타당성 조사 대상이 아니기 때문에 사업을 신속하게 추진할 수 있을 것”이라며 “재원은 시 재정과 도시재생기금을 활용하여 마련할 계획”이라고 말했다.

민선 6기 시장 당선 후 시민의견수렴 과정을 갖게 된 배경도 설명했다. 권 시장은 “지방선거에서 트램을 공약으로 제시하고 당선됐기 때문에 정치적 정당성은 확보돼 있었지만 전임 시장이 노선과 건설방식, 기종을 결정했기 때문에 그 의견도 존중돼야 한다고 생각했다”며 “다소 시간이 걸리더라도 합리적인 정책결정 과정을 거치는 것이 시민적 공감대와 사업추진의 추동력을 얻을 수 있다고 생각한다”고 말했다.

권 시장은 “트램이 건설되면 도로폭은 좁아지고 승용차 이용이 힘들어 질 것이므로 도시철도 사업과 시내버스 이용환경 개선, 장기적 대중교통체계 마련을 위해 ‘대중교통혁신단’을 운영할 계획”이라며 “더 이상의 갈등과 논란을 중지하고 대전의 미래를 위해 적극 동참해 달라”고 시민들에게 호소했다.

그러나 극복해야 할 과제도 있다. 권 시장은 당초 노선계획의 변경 없이 건설방식만 바꾸는 것이기 때문에 예비타당성 재조사 등 추가절차 없이 기존 일정대로 추진할 계획이라고 밝혔다. 예타 재조사는 수요량의 30%가 감소하거나 총사업비가 20% 증가할 경우 재조사를 받아야 한다.

대전시는 트램으로 변경해도 고가자기부상방식보다 수요량에서 30%이상 감소하지는 않을 것으로 보고 있고 사업비는 트램이 고가방식보다 적기 때문에 예타 대상이 아니라는 입장이다. 대전시 관계자는 “앞으로 정부와 예타 문제를 정식으로 논의하면서 잘 해결해 나가도록 하겠다”고 말했다.

허택회기자 thheo@hk.co.kr