중국과 일본이 10∼11일 베이징(北京)에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 계기로 삼아 양자 정상회담을 하기로 가닥을 잡기까지 양국 정상의 '외교책사' 간에 치열한 '심야 격론'이 있었던 것으로 알려졌다.
야치 쇼타로(谷內正太郞) 일본 국가안보국장과 양제츠(楊潔지) 중국 외교담당 국무위원(부총리급)은 7일 새벽 약 2시간 동안 막판 '밀고 당기기'를 했다고 교도통신이 8일 보도했다.
양측간 합의의 토대는 일본 총리관저와 외무성이 짠 '합의안'이었다. 센카쿠(尖閣.중국명 댜오위다오)열도 문제와 관련한 입장이 담긴 이 합의안은 7일 오후 양국 정부에 의해 동시 발표됐다.
야치 국장은 베이징 시내 영빈관인 댜오위타이(釣魚臺)에서 진행된 심야 협의 때 합의안을 양 국무위원에게 보여주며 정상회담 개최를 확약할 것을 끈질기게 요구했다. 결국 현지시간 7일 오전 3시(한국시간 오전 4시)가 돼서야 양제츠는 "지도부에 전달해 조율하겠다"며 긍정적인 답변을 했다고 교도는 전했다.
이 과정에서 양제츠는 시진핑(習近平) 국가주석에 협상 내용을 보고, '일본 측 안을 받아들이겠다'는 시 주석의 의견을 확인했을 가능성이 크다고 교도는 전했다. 사안의 중대성에 비춰 양제츠가 단독으로 결정하지는 않았을 것이라는 얘기다.
야치가 베이징에 도착한 6일까지만 해도 일본 내부에서 '양국 정상이 악수만 하고 헤어질 수 있다'는 전망까지 나왔다가 상황이 급변한데는 '합의안'에 포함된 센카쿠 관련 문안이 결정적이었다고 교도는 보도했다.
센카쿠 관련 문구는 "센카쿠(중국 발표는 댜오위다오) 등 동중국해에서 최근 몇 년 새 조성된 긴장국면에 대해 서로 다른 주장을 펼치고 있다는 점을 인식하면서도 대화와 협상을 통해 정세 악화를 방지하고 위기관리 시스템을 조성해 불의의 사태를 방지해 나가기로 했다"로 최종 발표됐다.
이 문구에 대해 중국 측은 일본이 센카쿠 영유권 분쟁의 존재를 일부 인정한 것으로 받아들였을 가능성이 높아 보인다. 결국 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리가 '센카쿠는 일본 고유영토로, 영토 분쟁은 존재하지 않는다'는 기존의 강경한 입장에서 일부 양보한 것이 시 주석의 동의를 이끌어 낸 모양새였다.
그러나 교도통신의 취재에 응한 일본 총리관저 소식통은 "(센카쿠 열도에서의) 긴장 상태를 해소하기 위해 일중간에 논의를 하더라도 당국 간의 긴장관계가 의제일 뿐이며, 센카쿠 문제를 영토문제로 인식하는 것은 아니다"며 "그러하기에 '양보'는 당치 않다"고 말했다.
도쿄=한창만특파원 cmhan@hk.co.kr
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