25일 오후 서울 성북구 길음뉴타운 R아파트 단지. 1,000세대가 넘는 이 단지의 지하 2층 주차장은 많은 주민들이 출근한 오후 시간임을 감안해도 비어있는 공간이 많았다. 주차된 차량은 주차면 3~4면에 1대 꼴에 불과했고, 일부 주차라인은 단 1대의 차도 없었다. 지하 2층뿐 아니라 지하 3층에도 넓은 주차장이 있었지만 이용률이 떨어진다는 이유로 입구를 막아 아예 차량 통행을 금지시켰을 정도였다.
반면 같은 시간 이 아파트 단지와 도로 하나를 사이에 둔 정릉동 주택가. 다세대 주택이 밀집해 있는 이면도로엔 양쪽으로 차량들이 빽빽하게 늘어서, 이 곳을 지나는 자동차들은 접촉 사고를 피하기 위해 거북이 운행을 하며 간신히 도로를 빠져나가야만 했다.
서울시가 심각한 주차난을 해결하기 위해 최근 10년간 126만대의 주차 공간을 늘려 주차장 확보율을 120%까지 끌어올렸지만 주차공간의 양극화 현상은 갈수록 심화되고 있다.
25일 서울시에 따르면 2011년 기준으로 자동차등록대수는 297만8,000대, 주차공간은 359만6,000대로 주차장확보율은 120.8%에 달하는 것으로 나타났다. 수치상으론 61만여대의 주차 여유공간이 있는 셈이지만 다세대ㆍ다가구 주택 등 노후 주거지의 주차난은 갈수록 심각해지고 있는 실정이다. 이면도로에 주차구획선을 설치해 인근 주민에게 우선 주차권을 부여하는 거주자우선주차제의 주차면수는 2003년 18만여대에서 2011년 12만여대로 감소했다.
때문에 주택가에서 거주자우선주차권을 확보하기는 하늘에 별따기다. 성북구의 다세대 주택에 사는 박모(41)씨는 “거주자 우선 주차 신청을 했지만 기존 주차권을 확보했던 주민이 이사해야만 다음 주민이 주차권을 얻을 수 있다”며 “워낙 신청자가 많아 사실상 포기한 상태”라고 말했다. 거주차우선주차 배정 방식은 자치구에 따라 결원이 생길 경우 신청 순서대로 부여하거나 추첨 등으로 배정한다.
반면 뉴타운 등 새로 지어진 아파트는 상대적으로 여유가 있는 편이다. 아파트 등 공동주택의 경우 세대당 주차대수가 1대 이상 되도록 규정하고 있으나 건설사들이 분양 효과를 노려 기준보다 많은 주차공간을 짓기 때문이다.
이에 따라 서울시내 전체 행정동(洞) 424곳 가운데 주차 여유공간이 1,000대 이상 되는 동은 139곳이나 되는 것으로 나타났다.
이런 불균형 문제를 해결하기 위해서는 주택에 묶여 같이 거래되는 주차장을 분리하는 주차분리분양제 도입이 필요하다는 주장이 제기되고 있다. 서울연구원 교통시스템연구실의 이창 박사는 “아파트의 여유주차장을 인근 다세대, 다가구 주택 주민들이 임대 및 구입해 활용할 수 있다면 서울시의 154개 동의 다세대, 다가구 주택 승용차의 50% 이상을 흡수할 수있을 것”이라며 “다만 외부인의 출입을 꺼리는 아파트 주민들의 인식 변화가 관건”이라고 말했다.
한준규기자 manbok@hk.co.kr
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