국내 5대 농ㆍ축산 품목의 연간 총 소비액 중 40% 가까이가 유통업자 몫인 것으로 나타났다. MB정부의 정책적 노력에 이어 박근혜 대통령 당선인도 최근 유통구조 개선을 강조했지만, 유통업자 마진은 해마다 확대되고 있어 유통환경을 획기적으로 뜯어고쳐야 한다는 지적이 제기된다.
29일 한국농촌경제연구원이 내놓은 '농업전망 2013'에 따르면 쌀과 소고기, 돼지고기, 닭고기, 계란 등 5대 농ㆍ축산 품목의 2011년 국내 총 소비액 34조6,100억원 가운데 35.8%(12조4,100억원)가 유통비용으로 조사됐다. *관련기사 7면
품목별로는 쌀 전체 소비액 10조1,600억원 중 2조1,600억원(21.3%)이, 소고기는 10조5,500억원 중 4조4,500억원(42.2%), 돼지고기는 7조3,000억원 중 2조8,000억원(38.9%)이 각각 유통비용으로 집계됐다. 또 닭고기는 전체 소비액 4조4,000억원 중 2조3,000억원(52.1%)이, 계란은 2조2,000억원 중 7,000억원(32.3%)이 유통비용으로 들어갔다.
특히 정부가 최근 수년 간 유통구조 개선을 위해 다양한 정책적 노력을 기울였음에도 불구, 유통비용은 매년 증가해온 것으로 나타났다.
농촌경제연구원이 1990년부터 2010년까지 20년 동안 월별 가격자료(실질가격 기준)를 분석한 결과, 소고기와 돼지고기는 도매가격이 1% 하락할 때마다 유통비용은 오히려 0.56%, 0.38%씩 증가해왔다. 생산지 가격이 떨어졌는데도 최종 소비자 가격은 유지되거나 오히려 상승해 그 차액이 고스란히 유통업자 몫으로 돌아갔다는 얘기다.
같은 기간 닭고기 또한 생산지 가격이 연평균 0.5% 하락할 때 소비자 가격은 오히려 1.6% 증가해 유통비용이 연평균 4.7%씩 확대됐다. 쌀은 2011년 총 소비액 중 유통비용 비중이 21.3%로 10년 전인 2000년(17.4%)보다 약 4%포인트 증가했고, 계란도 2000년대 들어 생산지 가격이 소폭 상승(연평균 1.8%)한 반면 소비자 가격 상승률은 3.7%에 달해 유통비용이 매년 9.6%씩 급증했다.
농촌경제연구원은 유통비용이 갈수록 확대되는 현상에 대해 "유통업자들이 생산지 가격이 오르면 소비자 가격을 더 높이 올리고, 가격이 떨어질 때는 소비자 가격을 유지하는 방법으로 이윤 극대화를 추구하기 때문"이라며 "생산지 협동조합 중심의 유통망 구축 등을 통해 농ㆍ축산 농가의 마켓파워를 늘리는 게 중요하다"고 강조했다.
김현우기자 777hyunwoo@hk.co.kr
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