경남 양산시 물금읍에 위치한 양산 내륙컨테이너기지(ICD)가 물동량 급감으로 사실상 존폐 기로에 섰다. 수출·입 기능은 거의 잃고 빈 컨테이너 야적장과 일반 물류창고로서의 기능만 유지하고 있어 대책 마련이 시급하다.
31일 ㈜양산ICD 등에 따르면 올들어 지난달까지 처리한 컨테이너 물동량은 15만 6,000개(약 6m짜리 컨테이너 기준)에 그쳤다.
부산항 주변에 곳곳에 흩어져 있던 ‘부두 밖 컨테이너 야적장’(ODCY)들을 통합해 2000년 물금읍 증산리 72만1,188㎡ 부지에 개장한 양산ICD의 처리 물동량은 2005년 133만1,000개를 기록하는 등 100만개를 상회하다 2009년 64만7,000개, 지난해에는 29만3,000개로 급감했다. 이는 최대 장치능력(141만2,000개)의 30%에도 미치지 못하는 것이다.
양산ICD 관계자는 "물동량이 2009년부터 해마다 30% 가량 줄어들고 있다"고 말했다.
이같은 현상이 발생한 가장 큰 이유는 화주들이 신속한 화물처리가 가능해 추가 비용 부담이 적은 부산신항으로 대거 이동했기 때문이다.
화주들이 부산항을 통해 물품을 수입한 뒤 양산ICD에 1~2일 보관할 경우 부산항~양산ICD 육로 운송비, 창고 보관료 등 컨테이너 한 개당 10만원 정도의 추가 비용이 발생한다. 하지만 배후부지의 40% 가량이 컨테이너 보관창고와 작업장, 집배송시설 등 항만물류부지 및 시설로 구성된 부산신항에서는 화물처리가 신속해 수도권 등지로 당일 배송이 가능하고 추가 비용을 지불하지 않아도 되는 장점이 있다.
이에 따라 양산ICD측은 국토해양부와 협의, 물류 기능을 유지하면서도 판매 및 제조 시설을 추가해 복합산업기지로 기능을 전환할 수 있도록 관련 법률 개정안을 추진하고 있다.
사측에 따르면 지난달 의원 입법으로 발의된 '물류시설의 개발 및 운영에 관한 법률' 개정안이 이미 부처 협의를 마치고 국회 국토해양위원회에 계류 중이다.
법안을 발의한 윤영석(경남 양산) 의원은 “업체 입주율이 65%인 양산ICD의 경우 현재 1,900여명이 물류활동에 종사하고 있는데, 입주율이 20% 상승하면 500명 이상의 일자리가 늘어날 것"이라고 전망했다. 사측은 제조시설의 경우 물류 관련 업체, 판매시설의 경우 전문 상가단지나 자동차 매매단지 등이 입주하길 기대하고 있다.
그러나 양산시와 양산상공회의소 등은 '양산ICD에 제조업체 등이 들어서면 양산지역 산업단지 분양에 악영향을 미친다'며 반대하고 있어 난항이 예상된다.
한편 양산ICD 일대에 화물차량용 공영 차고지를 조성하자는 주장도 제기됐다. 양산시의회 심경숙 의원은 최근 본회의 5분 발언에서 "ICD가 들어선 이후 양산지역은 이익을 보기보다 화물차에 따른 교통체증과 도시미관 저해, 대기오염 심화, 주차난 등으로 피해를 입었다"며 "쾌적한 도시환경을 위해 시내 물류단지 재정비와 공영 화물차량 차고지 설치를 국토부에 건의할 것을 요청한다"고 주장했다.
◆내륙컨테이너기지(ICD : Inland Container Depot)란
항만이 아닌 내륙에 위치해 있으면서도 항만과 똑같이 컨테이너 화물처리를 위한 시설을 갖추고 수∙출입 통관업무 등 종합물류터미널 기능을 하는 대규모 물류시설을 말한다.
강성명기자 smkang@hk.co.kr
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